我省加強孤兒保障和流浪未成年人救助保護

　　流浪未成年人一律驗DNA 醫院發現棄嬰禁止轉送他人

　　南方日報訊 （記者/李強）昨日，（廣東）省政府召開全省加強孤兒保障和流浪未成年人救助保護工作電視電話會議，部署我省孤兒保障和流浪未成年人救助保護工作。副省長劉昆出席會議並講話。記者獲悉，省公安廳要求各地公安機關對街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動的未成年人要一律採血，並進行DNA檢驗。

　　各市縣至少一所兒童福利機構

　　劉昆説，全省要建立孤兒基本生活最低養育標準的自然增長機制，省級財政從2011年起安排專項資金，對地方支出孤兒基本生活費給予補助。採取更加主動的保護救助措施，及時救助流浪未成年人，為其提供親情化、關愛型服務。嚴厲打擊拐賣、拐騙和操縱流浪未成年人乞討牟利違法犯罪活動。“十二五”期間，各市、縣（市、區）要建設至少一所獨立或相對獨立的兒童福利機構。

　　省公安廳有關負責人説，由於我省是外來人口流入第一大省，且外來務工人員子女大多無人看管，拐賣、拐騙兒童問題較為突出，社會上的流浪未成年人也較多。今年上半年，全省立拐賣婦女兒童案件267宗，同比上升0.4%。

　　省公安廳要求各地公安機關要始終保持對涉及孤兒和流浪未成年人違法犯罪活動的嚴打高壓態勢。堅持警種協同作戰，對街頭流浪乞討和被組織從事違法犯罪活動的未成年人要一律採血，經DNA檢驗後將數據錄入全國打拐DNA數據庫比對，為開展查處打擊或救助保護工作提供依據。接到舉報流浪乞討未成年人和疑似孤兒的警情線索，要及時處警、認真核查。對發現是流浪未成年人的，要及時護送至救助管理機構。

　　醫院不得拒收流浪未成年患者

　　省民政廳有關負責人表示，要對流浪未成年人實行更加積極主動的救助保護，為他們回歸家庭、妥善安置積極創造條件。

　　省衛生廳有關負責人表示，各級衛生部門要根據轄區內醫療資源分佈情況和流浪未成年人的醫療特點，合理確定定點醫院。定點醫院要堅持“先救治、後救助”原則，決不允許發生因費用問題而拒絕救治的情況。醫療保健機構發現棄嬰，應及時向所在地公安機關報案，不得轉送他人。

　　省住建廳要求各地城管部門在城管工作中，如果遇到突發急病的孤兒及流浪未成年人，應當直接護送到定點醫院進行救治。

　　省人社廳有關人士表示，省人力資源保障系統將積極協助民政、救助保護機構等，對有培訓願望的適齡流浪未成年人免費開展勞動預備制培訓或開展技工教育。對於參加勞動預備制培訓的，按規定給予生活費補貼；對於入讀技工學校的，按政策規定享受國家助學金，並通過組織勤工儉學、設立獎學金等方式對其給予重點扶持。

　　成年城市孤兒優先安排保障房

　　省民政廳要求全省民政部門要按照不低於兒童福利機構集中供養孤兒每人每月1000元、散居孤兒每人每月600元的全省最低標準，科學制定孤兒基本生活保障標準；要認真核定保障對象，將無法提供相關材料證明自己是孤兒的“事實孤兒”逐步納入保障範圍。

　　省民政廳要求各級民政部門要積極拓寬孤兒安置渠道，鼓勵孤兒的親屬撫養孤兒，鼓勵中國公民收養孤兒，推動孤兒回歸家庭。

　　省住建廳有關負責人表示，對符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應條件的成年後城市孤兒，要優先安排保障性住房，做到應保盡保。