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　　單位自建保障房今後全是公租房

　　市住房保障辦：不鼓勵單位建經適房

　　本報日前刊發的《“夾心層”公租房多由單位建》一文備受各界關注，也引發了是否重開“福利分房”閘門的熱議。

　　記者昨日從廣州市住房保障辦獲悉，廣州將按照國家的新要求調整保障房相關政策，公租房戶型將以40平方米為主，而且鼓勵單位建設的保障房只局限在公租房，不包括帶産權的經濟適用房。

　　焦點一 公租房建設“兩條腿”走路

　　今年，廣東省把廣州市列為全省推進保障性住房制度創新的試點城市。目前，廣州正在起草創新試點方案。其中，對戶籍和非戶籍的中等偏下收入住房困難群體，借鑒房改前單位保障、社會保障等好經驗，將在防止福利分房的前提下，通過用人單位籌建公租房為主、政府提供公租房為輔的方式，滿足“夾心階層”的住房需求。

　　按《2011年保障性住房安居工程項目統計表》中，有8個項目由企事業單位利用自有土地建設保障房，建成後將供應1.34萬套的保障房。其中，包含3000套經濟適用房，其餘則為公租房和廉租房。這被稱為是廣州房改10多年來最大規模的單位建房分房計劃。

　　單位自建保障房，解決“夾心層”住房問題，也引發了是否會重開“福利分房”閘門的爭議。

　　對此，廣州市住房保障辦相關負責人昨日表示，將嚴格控制單位建房中的經濟適用房數量，今後單位建設的保障房將全部是公租房，要確保這些房源不銷售産權就能夠流轉給需要的人。

　　他表示，企業不僅可以用自有土地建設，政策將鼓勵企業到社會上尋找合作力量建房，單位還可以考慮團購或團租社會房源，再以比較優惠的價格轉租給職工等方式解決職工住房問題。

　　廣州市住房保障辦相關負責人還告訴記者，用人單位籌建公租房為主的思路可能與實情不太符合，公租房的建設將以由政府和單位“兩條腿”走路，鼓勵企業為符合條件的單位員工建設公租房。

　　焦點二 單位公租房分配方案須經職代會通過

　　租房容易退房難，企業自建公租房的退出機制可能將成為難題。有業內人士告訴記者，以前，廣州一大批的單位租房跟私房沒什麼兩樣，職工父母去世，兒女一樣照住，很多人甚至把房子轉租出去。

　　企業自建公租房會不會淪為以前的“單位租房”，産生新的不公平？

　　廣州市住房保障辦相關負責人昨日透露了監管方面的一些新思路，表示單位建的公租房主要由單位來監管，而政府主要監管好政府利用公共資源建設的廉租房和經濟適用房。因為單位更了解職工情況，分房也更具可操作性。今後單位公租房的分房方案要通過單位職代會討論通過，報區市保障房管理部門備案。

　　“職工之間互相監督，單位不敢亂操作，一旦出了問題，政府部門會監管和糾正。”該負責人指出，廣州保障房管理已經比較規範，監督到位，“只要暢通舉報途徑，不會出什麼問題”。

　　廣州市住房保障辦相關負責人表示，單位公租房要設立一定的退出機制，隔一段時間對入住職工的資格進行復核審查。

　　目前，政府部門還在清退被不合理佔用的公房，預計今年可清理出2500套公房。

　　焦點三 保障房投融資平臺基本具備運作條件

　　今年廣州全市保障房年度投資總額約需118億元，其中市、區財政投資約52億元。

　　面對如此龐大的保障房建設資金，使得地方政府對於融資平臺分外渴求。

　　早在今年4月，廣州市國土房管局相關負責人就透露，廣州已經在籌劃建立保障房建設投融資平臺，探索運用保險資金、信託資金等拓寬保障房融資渠道。

　　該平臺原計劃今年6月底推出，但是至今仍未見真容。

　　廣州市住房保障辦相關負責人透露，廣州正在參照城投集團和水投集團的做法，建立保障房融資平臺，以此通過銀行貸款的方式解決保障房的建設資金問題。

　　記者昨日了解到，目前，廣州市保障房投融資平臺已基本具備運作條件。

　　焦點四 龍歸城迷你戶型不到27平方米

　　對於公租房的面積，去年徵求意見的《廣州市公共租賃住房制度實施辦法》曾明確，新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套建設的公共租賃住房套型建築面積控制在60平方米以下。國務院常務會議提出了新要求：公租房以40平方米為主。

　　廣州市住房保障辦相關負責人表示，將根據國家要求調整廣州公租房的管理辦法，預計年內可以出臺。

　　據了解，廣州目前開建的公租房都是小戶型，龍歸城最小一套戶型面積只有26.95平方米。

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　　廣州招賢給保障房“體檢”

　　廣州正在廣發“英雄帖”，尋找高人為廣氮新社區的保障房“體檢”。廣州市國土房管局昨日挂出公告，對廣氮保障性住房結構實體檢測服務進行招標。

　　據介紹，廣氮保障性住房項目建築面積高達308359平方米，此次招標是對廣氮保障性住房的結構質量提供檢測服務。其檢測項目包括混凝土結構工程的混凝土實體抗壓強度檢測、梁板主要受力鋼筋分佈及保護層厚度檢測、樓板（梯板）厚度檢測，並完成檢測報告。招標控制價高達15.96萬元。

　　廣州市住房保障辦相關負責人告訴記者，廣州將對每一個保障房項目、每一套保障房進行質量普查，通過加強檢查監管力度，力求避免在建設過程中出現質量問題。

　　南方日報記者 鄭佳欣 實習生 謝瀟