中國網絡電視臺消息：住房城鄉建設部17日公佈對各地列入新增限購城市名單的5項建議標準。

    這5項建議標準分別是：6月份國家統計局新建住房價格指數同比增幅或1至6月新建住房價格指數月環比增幅較高、排名靠前的；6月份新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標的；1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的；位於已限購區域中心城市周邊，外地購房比例較高的；存在房價上漲過快、調控政策執行不嚴格等突出問題，社會反映強烈的。

    住房城鄉建設部提出，符合上述條件較多的即2條以上的城市，建議列入新增限購城市名單。各地可根據實際情況，對具體標準進行適當修改。

    住房城鄉建設部要求，各省（區、市）對上半年轄區內各城市房地産市場調控工作情況進行總結，對調控政策落實不到位、房價上漲過快的城市進行約談。已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策；限購範圍僅限于城市局部區域、部分房屋類型等的要儘快調整，從嚴執行。

    另據京華時報報道稱，中原地産和鏈家地産稱，根據新標準，兩家房屋經紀機構對全國二三線城市住房價格進行監測，預計可能有30—35個二三線城市被列入新增限購城市名單。

    鏈家地産提供的調研數據顯示，秦皇島、哈爾濱、濰坊、威海、柳州、煙臺、揚州、東莞、珠海、宜昌、錦州、洛陽、桂林、常德等14個城市滿足兩項以上限購標準，另有約18個城市（贛州、丹東、惠州、韶關、襄陽、牡丹江、岳陽、濟寧、銀川、中山、嘉興、北海、廊坊、保定、香河、鎮江、連雲港、汕頭）在單一標準衡量中位於前列。

    北京大學房地産研究所所長陳國強認為，最後會不會是30個以上城市納入新名單，目前還不確定。因為標準並未確定房價具體漲幅多大會限購。“排名靠前，到底是前幾名會限購？”他稱，從此標準可看出住建部房價調控的決心，但門檻仍然較低，應該滿足其中一條標準就限購，並進一步量化每一條標準。

    標準1

    6月國家統計局新建住房價格指數同比增幅或1至6月新建住房價格指數月環比增幅較高、排名靠前的。

    【分析】6月全國統計局發佈的數據顯示，同比漲幅超過5%的非限購城市達15個：秦皇島漲幅8.6%、丹東漲幅8%、牡丹江漲幅7.5%、洛陽漲幅8.2%、岳陽漲幅7.5%，均屬於漲幅前列的城市。贛州、常德、煙臺等二三線城市6月房價同比漲幅也在5%以上，且連續3個月同比漲幅超5%。

    標準2

    6月新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標的。

    【分析】北京中原地産市場研究總監張大偉稱，目前來看雖然沒有明確的指數標準，但全國大部分二三線城市同比去年底的價格均有較明顯上漲，其中部分城市上漲幅度較高。漲幅較高的二三線城市數量可能接近20個。

    標準3

    1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的。

    【分析】根據鏈家地産市場研究部統計，秦皇島、哈爾濱、徐州、濟寧、銀川、濰坊、北海、柳州等17個城市今年上半年商品住宅成交量同比上漲幅度在20%以上。中原地産數據顯示，在非限購城市中，成交量以上漲為主。50個未“限購”二三線城市中，今年上半年有26個城市的住宅成交量同比出現上升，持平的為11個，下滑的僅13個。同比下滑的城市主要集中在東部的江蘇、浙江和江西，而其餘12個省的城市成交量均出現上升或持平。

    標準4

    位於已限購區域中心城市周邊，外地購房比例較高的。

    【分析】中原地産統計顯示，未“限購”城市中最少有14個城市外地人購房比重超過20%，外地人購房比重佔10%-20%之間的城市為12個，剩餘24個城市的外地人購房比重小于10%。14個外地人購房比重超過20%的城市可以分為兩類，一類是具有旅遊景觀的城市，如海南文昌、山東威海；另一類是受益於大城市擠出效應的城市，如河北的燕郊、廊坊，廣東的中山、東莞。

    標準5

    存在房價上漲過快、調控政策執行不嚴格等突出問題，社會反映強烈的。

    【分析】北京大學房地産研究所所長陳國強稱，此條標準不能量化。

    影響

    限購加速全國房價下行

    鏈家地産首席分析師張月認為，限購政策在二三線城市繼續深入，將利於房價加速下行。

    根據國家統計局數據，已限購的39個城市房價平均上漲4.23%，較未限購城市低0.43%；限購最嚴格的京滬廣深的同比漲幅僅為3.85%。張月認為，新增二三線城市限購後，限購城市可能達70個以上，房價調控的疊加作用將顯現。一方面限購力度不放鬆，表明政府調控樓市的決心，消費者對房價下行的信心將持續增強，房價明顯下降前，商品住宅成交量將回落；另一方面限購城市已佔據較大比重，投資需求受抑製程度加深，對房價推動作用減弱。

    北京中原地産市場研究總監張大偉認為，限購令如在8月底前出臺，可壓制樓市“金九銀十”市場反彈。目前二三線未限購城市面臨雙重壓力，本地的投資需求和一線限購城市的轉移投資需求，使得全國的房地産市場壓力集中在二三線城市釋放。

    部分人可能會提前購房

    偉業我愛我家副總裁胡景暉稱，一些因投資投機比例過高、房價漲幅較大而可能被納入限購範圍的新一批二三線城市，在9月和10月量價齊跌的可能性較大。在新一輪限購政策出臺前，考慮到可能被“限購”，也有部分人會提前入市。此前有媒體報道，限購令擴大的消息發出後，最近很多城市已出現恐慌性購房。

    鏈家首席分析師張月稱，不具備買房資格的北漂族，也可能會提前在北京環周邊購房以應對限購令的擴大。

    張大偉稱，限購城市名單應該儘早公開，避免很多城市恐慌搶趕末班車的現象出現。不過張月認為，自主性需求提前入市的同時，也有部分投資購房者會提前將房屋出手，因為限購令後，房價下行會降低投資價值。

    投資或向更小城市轉移

    北京大學房地産研究所所長陳國強認為，新一輪限購可能導致投機投資性需求向更小的城市轉移，造成民間資金投資的惡性循環。

    “這房價調控就像發洪水一樣，一線城市限購，投資者就到二三線，二三線城市限購，就到四五線城市投資。”陳國強稱，目前全國民間資本充沛，投資者缺乏投資渠道，便將過多資金投注在房地産上。房地産調控有一定效果，但仍有局限性。

    陳國強稱，要解決房地産行業過熱，根本還在於開拓投資渠道，讓民間資本有投資空間，如央企、國企壟斷的領域，應允許民間資本參與，“洪水氾濫要疏堵結合，目前調控政策是堵，根本在於疏導”。

    張大偉也稱，限購只是堵樓市，而未疏導，單獨的限購可能造成其他行業炒作。     

    編輯：甄濤