近日，在海淀區某超市，市民在臨期食品銷售專區選購商品。通訊員 田峰 攝

　　本報訊 （記者廖愛玲）對不符合安全標準的食品和過期食品，究竟該怎樣監管退市？即日起到8月29日，國家工商總局起草的《流通環節不符合食品安全標準食品和超過保質期食品退市和銷毀管理辦法（徵求意見稿）》公開徵集意見，擬規定對5類食品採取停止經營、下架封存、銷毀、退回食品生産者等措施退出市場，退市食品一旦改頭換面再銷售，也將予以從重處罰。

　　5類産品須退市銷毀

　　涉及的5類食品分別是：已經造成食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品；可能造成食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；含有對特定人群可能引發健康危害的成分而在食品標簽和説明書上未予以標示，或標示不全、不明確的食品；超過保質期的食品；其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

　　其中，因標簽、標示或説明書不符合標準而被停售的食品，在生産者採取補救措施且能保證食品安全的情況下可繼續銷售，但要向消費者明示補救措施。

　　意見稿對什麼情況下誰來銷毀食品做了區別規定。當不符合安全標準食品和超過保質期的食品不屬於食品經營者自身原因造成的，經營者應配合生産者採取召回，如實記錄召回食品名稱、規格、數量、生産批號、退貨日期等內容，或保留退貨單據，建檔留存備查。

　　至少兩人監督銷毀

　　如果是食品經營者原因造成的，經營者應清查登記造冊，連同食品外包裝一併銷毀，並如實報告轄區工商所，由2名以上工商執法人員現場監銷，記錄銷毀情況，包括銷毀種類、來源、數量、時間、承銷人、監銷人等內容，鼓勵經營者一併保留可供追蹤的影像資料，相關記錄保存期限不得少於3年。

　　同時，在工商通知退市卻仍不退市的經營者，食品貨值不足1萬元的，最高可罰款5萬元；貨值1萬元以上的，可處以貨值金額最高10倍罰款，情節嚴重的吊銷許可證，特別是對名義上退市實際還改頭換面繼續銷售的經營者，則要依法從重處罰。

　　焦點

　　臨近保質期商家應醒目提示

　　超過保質期的食品退市一直是監管弱區，今年上海“染色饅頭”事件正是因為過期饅頭被退回後，廠家非但沒有銷毀，反而添加色素檸檬黃後重新上市。

　　此次辦法意見稿規定由地方各級工商部門來負責本區域流通環節食品退市和銷毀的監督工作，但不涉及保健食品和食用農産品。

　　食品經營者要對貯存、銷售的食品定期檢查，及時清理變質、超過保質期及其他不符合安全標準的食品。而對臨近保質期的食品則應在經營場所向消費者醒目提示，如果不明示且拒不改正，工商部門可處以最低2000元最高3萬元罰款。

　　北京措施

　　北京試點設“快過期”食品專區

　　本報訊 （記者廖愛玲）對於臨近保質期的食品，北京市工商局介紹目前已在六區試點，在130家超市設立“臨近保質期食品銷售專區”，商家把快到期的食品歸置到一起，明確標示，統一優惠銷售，而這一制度今年將在全市範圍內的商場、超市進行推廣。

　　以往，很多商場超市每天都會有特價食品促銷，一些商家往往把即將到期的食品和新鮮食品捆綁在一起銷售，市民往往只看價格上的便宜，卻不知道其中的有些食品可能很快就過期。

　　市工商局相關負責人説，北京工商已制定了“臨近保質期食品銷售專區和不合格食品停止銷售管理制度”，在全市六區超市進行試點。通過設專區，鼓勵超市把快到保質期的食品統一明示，讓市民實惠，也減少了商家的經濟損失。

　　在130家超市中，海淀工商是率先試點的，有78家超市設專區，多是在800平方米以上的大型超市，如海淀的城鄉倉儲、美廉美、物美、華聯等。