北京晚報訊（記者邱偉）今天上午，北京市最大一起出售公民個人信息案一審宣判，23名電信單位員工、調查公司經理被市二中院以出售、非法提供、非法獲取公民個人信息等罪名判處刑罰，其中最重的被判處兩年半有期徒刑。23名被告人中，有9人因犯罪情節較輕被宣告緩刑。

　　23名被告構成完整“産業鏈”

　　今天獲刑的23名被告人，包括公民個人信息的買主、中間人、調查公司人員以及電信單位人員，他們將電信用戶的機主信息、通話清單、手機定位出售牟利，其中最多的出售了200多條信息。

　　其中，非法調查公司從業人員12人，中國移動、中國聯通、中國電信等電信單位工作人員5人，與電信單位有合作關係的其他公司人員2人，委託非法調查公司獲取公民信息的人員1人，為上述人員牽線搭橋、幫助毀滅證據的人員3人。這些人結成了一條非法提供、獲取、銷售公民個人信息的完整鏈條。

　　今天被判刑的電信單位員工中有兩人是10086的客服人員，都屬於公司的低級別職員，但均有權接觸個人用戶的通話記錄、短信清單，以及登記信息中的身份證號、家庭住址等。據了解，在“業內”，叫價最高的是中國移動的手機通話記錄，3個月的記錄可以賣到兩三千元。聯通的固話清單售價五六百元。此外，800電話的通話清單要貴一些，因為可以借此掌握相關企業的客戶群。在調查公司之間，通話記錄被以兩三千元的價格販賣，轉賣到最終使用者時價格達上萬元。

　　非法手機定位首被判刑

　　北京京馳無限通信技術有限公司運維部經理謝新衝今天被判2年2個月，他是首名因提供非法手機定位被判刑的電信單位員工。

　　京馳公司是北京地區唯一一家提供SIM卡定位服務的私營公司，主要業務是通過基站，對長途貨運車輛等合法定位需求提供定位服務。按規定，京馳公司是不能對有語音服務的SIM卡進行定位，但該公司對此疏于審查，公司運維部經理謝新衝將90多個手機號摻雜在正常業務裏進行非法定位。

　　謝新衝出售的手機定位服務1個月可以定位50次，費用1200元，而中間商以2000元的價格賣給最終使用者。因為證據的原因，司法機關認定謝新衝非法獲利9萬元，而實際上，他的銀行卡1年下來有幾十萬的賬面收入。

　　退休部長通話記錄也遭販賣

　　據承辦此案的北京市檢察院第二分院檢察官孫威介紹，此類犯罪的一個特點是，很多被害人並不知道自己已經“被害”了。記者了解到，被害人中還有一位已經退休的部長，他的身份信息和通話記錄被人買走。

　　遭到非法調查的公民涉及全國多個省市，被調查信息種類較多，包括公民的座機、手機通話記錄，手機短信清單，手機定位信息，座機、手機登記信息，公民個人戶籍信息，銀行賬戶查詢，車輛檔案信息，房産登記信息。

　　孫威介紹説，所有的信息買賣、招攬生意，都是在網上進行的。非法調查人員通過QQ群組成了調查聯盟，在網上，這樣的QQ群有幾十個，每個群最多時有500人，實際上形成了一個龐大的交易市場。

　　孫威認為，電信單位應當嚴格劃分接觸公民信息人員，明確權限，並留存查閱公民信息的記錄，以備日後檢查。

　　女子查丈夫外遇致案發

　　檢察官孫威介紹説，很多調查公司會把自己裝扮成助人維權的機構，他們宣揚能如何幫人“戰勝小三兒”，“戰勝老賴”。據悉，本案案發的原因之一是1名被告人張某調查丈夫外遇。張某因懷疑丈夫在外包養情人，就雇傭私人偵探跟蹤，結果被其丈夫發覺，雙方因發生肢體衝突而報警。警方調查發現其中涉及非法提供、非法獲取公民信息的犯罪行為，順藤摸瓜牽出此案。

　　法院今天判決認定，張某非法獲取公民手機定位十余個，構成非法獲取公民個人信息罪，鋻於張某犯罪情節較輕，有悔罪表現，她被宣告緩刑。據悉，目前司法實踐中，達到三人三次以上非法獲取公民信息，就可以追究刑事責任。

　　檢察官孫威認為，從社會防控此類犯罪的角度講，除了追究相關人員的刑事責任，還應加大行政管理、民事訴訟的力度，法律應該明確公民個人信息遭非法洩露後，能否向存在過錯的單位、機構索賠，以及如何賠償， 以有效遏制洩露信息的情況發生。