　　本報訊 (記者趙謹)“7-23”動車追尾事故及鐵道部近期公佈的鉅額債務壓力，已引起了市場方面擔憂。昨天，銀監會發佈的文件仲介紹，銀監會主席劉明康已要求，下半年銀行業金融機構全面防控重點風險：在集中度風險方面，要堅守“紅線”，認真處理好鐵路系統貸款和公路建設貸款問題，採取措施加強對公路債務相關金融風險的防控。

　　鐵路貸款利率恢復基準利率

　　目前的高鐵建設資金來源中銀行貸款佔比最高，鐵路貸款具有政府信用支持，是各銀行爭搶的優質項目。據媒體報道，今年5月，接受過銀監會“腕骨”監管指標體系考核的五大國有銀行，因為鐵路貸款的原因，其“單一客戶(集團)集中貸”均超過15%的監管目標值。2011年底，鐵道部資産負債率預計將超過一般企業的負債警戒線60%，達到64%。

　　近日鐵道部公佈的財務報表也顯示，至2011年一季度末，鐵道部總負債19836億元，資産負債率為58.24%。鉅額債務及還本付息的壓力，引起了市場上極度關注。上週四，鐵道部招標發行的今年第三期短期融資券遭遇流標。

　　銀行人士透露，過去鐵道部對貸款利率壓得極低，至少比基準利率低10%。但鐵路久不盈利、高資産負債的狀況已讓銀行對其轉變了“態度”，從今年年初開始，鐵路貸款利率已基本恢復到基準利率。

　　該人士還表示，鐵路、公路、橋梁等基礎建設項目的貸款，過去都低於基準利率，今年由於銀行資金緊張恢復到基準利率，但相比于中小企業貸款還是有很大的優惠。

　　杜絕以貸還貸現象

　　劉明康還表示，下半年還要推動有關方面嚴格按照公路建設負債來源進行分類管理，確保收費收入對應償還現有銀行債務。杜絕以貸還貸、以貸還息現象，保障貸款安全。

　　從上個月開始，交通部等五部委已對收費公路進行為期一年的專項清理工作，全國掀起公路降費。由於被允許收費的經營性公路是需要在規定期限內還清銀行貸款，政策的轉變將令公路業不確定風險加大。

　　事故理賠

　　“723”事故保險公司理賠超200萬

　　鐵路意外險被指暴利，2萬元賠付上限20年未變

　　本報訊（記者張羽飛）“723”事故發生之後，目前已有多家保險公司對出險客戶支付了超200萬賠款。但鐵路旅客意外傷害強制保險賠付上限只有2萬元，在此次事故後再次受到質疑。

　　壽險賠付超200萬

　　最新數據顯示，中國平安確認溫州“723”動車事故中傷亡客戶23人，預計涉及賠付金額84.1萬元。其中，已確認的平安客戶中包括殉職的D301動車司機潘一恒，投保的是平安常青樹保險和鐵路部門團體養老險。

　　截至7月27日17：00，中國人壽已核查確認“723”事故出險客戶20人，其中受傷14人、身故6人，共涉及保額103.5萬元。

　　此外，中國太保已向一名遇難客戶的受益人給付20萬元，泰康人壽已確認出險客戶2人；新華人壽已排查確認5名客戶，其中1名身故客戶涉及保險責任，已于昨日下午進行理賠給付，預計給付款3.4萬元。

　　記者昨日也從一些保險公司了解到，此前中國南車、中國北車在生産動車組車輛時，曾對動車車身、車頭進行過投保，但該保險在動車組正式運行後已經失效。

　　鐵路意外險遭質疑

　　按照1992年修改的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規定，賠付給旅客的保險金最高為2萬元。有保險從業人員把鐵路部門的鐵路旅客意外傷害強制保險稱作是“暴利”。20年來火車票價格早已翻了數倍，2%的意外傷害強制險費率卻未曾改變，保費也隨之水漲船高，而保額卻永遠不變。

　　中央財大保險學院院長、博士研究生導師郝演蘇在其微博中指出，1951年出臺、1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，實施多年來，票價已漲了N倍，為何保額依然未有提升？

　　鐵道部2011年度第三期短期融資券募集説明書顯示，其2010年客運收入為1344.91億元，若以2%的保險費計算，2010年鐵路意外傷害強制保險保費達26.9億元。

　　報告

　　動車事故或致增長模式轉折

　　本報訊（記者沈瑋青）花旗銀行昨日發佈的一份報告稱，上周發生的動車追尾事故將成為中國式增長方式的轉捩點，對中國官方是一個沉痛的教訓。

　　花旗集團大中華區首席經濟學家沈明高在報告中表示，受此事故影響，中國（至少在短期內）將降低在高鐵、地鐵和橋梁等方面的投資速度，官方還可能降低動車的行車速度，以重新樹立公眾對高鐵的信心。

　　中國還可能選擇逐漸抑制GDP增長速度，以彌補此前盲目追求增長速度帶來的問題。

　　該報告還指出，事故對於中國整體經濟影響有限。航空業短期內將因此受益；如果中國的基建投資速度放緩，將對大宗商品有負面影響。

　　英國《金融時報》週二表示，鋻於此次的動車事故顯示中國的高鐵技術存在一些問題，其他一些國家看起來似乎不太可能冒著搭上他們國家國民性命的危險再從中國進口高鐵列車了，無論價格是多麼便宜。

　　出口影響

　　GE：與鐵道部合作暫無變化

　　2009年底，雙方簽署合作備忘錄，評估協同參與美國高鐵項目的可能性

　　本報訊(記者鐘晶晶)“7-23”動車追尾事故發生後，部分機構認為，中國高鐵的出口機會將降到“零”。GE(通用電氣)中國公司公關總監李國威昨日表示，“GE與中國鐵道部在全球開展戰略合作，尋找高鐵在全球發展的戰略目前沒有變。”

　　資料顯示，2009年底，美國GE公司在當時美商務部長駱家輝的率領下，與中國的鐵道部簽署了合作備忘錄，同時評估雙方正式協同參與美國時速350公里以上的高速鐵路項目的可能性。如今，出席簽約的時任鐵道部部長劉志軍和鐵道部副總工程師張曙光（微博）均已落馬。

　　GE中國公司公關總監李國威昨日表示，GE公司一直在關注“723”事件進展，但在事故調查結果還沒有出來之前，公司不會下任何結論。他表示，GE與中國鐵道部以及中國南車的合作目前一切照舊，沒有任何變化。

　　2010年底，GE宣佈將與中國南車在美國設立一家合資公司，競標美國佛羅裏達、加利福尼亞兩州的高鐵項目，雙方股比各佔50%。昨日，李國威表示，目前建立合資公司的事情還沒有落定，雙方仍處於談判階段。

　　三菱日聯摩根士丹利分析師Himeno稱：“中國幾乎已經沒有機會贏得美國高鐵訂單。南車集團內部人士昨日表示，目前評論事故是否會影響該公司的海外訂單“為時尚早”。有媒體昨日援引南車集團發言人的話稱，動車的質量可靠，此次事故歸咎於信號系統。

　　資料顯示，中國對高鐵的研究始於2004年，當時政府確定了青島四方-龐巴迪-鮑爾公司(CRH1製造商)、南車四方股份(CRH2製造商)以及長客股份(CRH5製造商)等三家來承擔“和諧號”時速200公里動車組的製造任務，前兩家都隸屬於中國南車，長客則是北車集團旗下子公司。截至2010年底，中國與美國、巴西、俄羅斯、白俄羅斯、阿聯酋、泰國等多個國家簽訂了鐵路建設合作意向。

　　作者：趙謹