中新網7月28日電 綜合報道，菲律賓總統阿基諾25日在發表國情咨文時表示，菲律賓準備動用軍事力量，以保護其在南中國海上的“領土”。阿基諾説，當局將提升武裝部隊的配備，包括購買新的海軍艦艇和武器。

　　而在上周，中國和東盟國家剛剛在印尼就《南海各方行為宣言》後續行動指導方針達成一致，分析稱此時阿基諾政府再拋“保衛領土”論，這是他希望憑藉對外示強以達到轉移國內政治壓力的目的。

　　拋出強硬主張 不惜武力“保衛領土”

　　阿基諾在發言時説：“我們不希望加劇與任何人的緊張關係，但我們一定要讓全世界知道，我們準備捍衛屬於我們的東西。”

　　他説，菲律賓將不會允許其他國家在有主權爭議的領土上，按照自己的意願行事。他聲稱，準備使用武力，保衛菲律賓在南海的所謂“領土”。

　　阿基諾指出：“曾經一度，我們對發生在自家後院的威脅，無法作出適當的回應。現在，我們向全球發出的信息是明確的。是我們的就是我們的；把腳踩在禮樂灘(Reed Bank，菲律賓稱Recto Bank)，與踩在雷克多大道(Recto Avenue，馬尼拉主要街道)沒有兩樣。”

　　菲律賓外長羅薩裏奧7月1日就曾措辭強硬地宣佈：“禮樂灘不是南沙群島的一部分，這片區域是我們的，就是我們的” 並“排除和任何聲索國聯合開採禮樂灘石油資源的可能。”

　　而在20日，5名菲律賓眾議員搭乘包機在軍方高官陪同下登上南沙群島中業島，上演了一場頗為張揚的“登島秀”。其中一名登島議員吹噓此行“成功鞏固了菲律賓的主權”。

　　欲塑“鐵腕”形象 轉移國民視線

　　25日是阿基諾三世第二次向國會參眾兩院聯席會議發表國情咨文，總結執政一年多來的政績，及闡述未來施政方向。

　　阿基諾趁機在南海問題上再次製造緊張氛圍。他説，菲律賓政府將升級裝備嚴重落後的武裝力量，採購新式軍艦和武器。

　　在此之前，菲律賓已經有了實際動作。菲軍方本月24日宣佈，正從波蘭採購8架全新的攻擊直升機，擴充軍隊裝備並提升“保護公民的能力”。

　　下月初，從美國購買的“漢米爾頓級”巡邏艦也將抵達菲律賓。這艘“戰艦”將是菲律賓海軍建軍以來所擁有的最先進、噸位最大軍艦。

　　但分析認為，他此番講話是想借用國民關心的敏感問題，將自己塑造成一個鐵腕領導人，拉攏國內反華親美的民族主義勢力，達到鞏固政權，爭取連任的目的。

　　而且阿基諾三世執政滿一年來，雖然取得了一些功績，但在肅貪和扶貧這兩大問題上，因未能很好地履行競選承諾，導致民意支持率下滑，阿基諾政府正好趁此機會選擇利用南海問題轉移國民視線。

　　分析稱示強無助解決南海問題

　　除了拉攏東盟對華，聲言美國撐腰，擴充軍事實力外，阿基諾三世還宣稱，準備將南海爭端交由聯合國國際法庭，通過海洋法來裁決。阿基諾三世認為，此舉將保證“所有國家冷靜和寬容地解決爭議”。

　　但分析稱，菲律賓在南海問題上展示強硬態度無助問題解決。

　　首先東盟並未與菲律賓真正“合夥”。在剛剛結束的東盟中國10+1外長會議上，正式通過了落實《南海各方行為宣言》的指導方針。指導方針就落實宣言的第六條，即在全面和永久解決爭議之前，有關各方可探討或開展的合作，進行了規劃。這個指導方針體現了中國“擱置爭議、共同開發”的主張。

　　其次，美國宣稱無意介入南海問題。希拉裏對中國與東盟國家就落實《南海各方行為宣言》行動指針達成一致給與了積極評價。希拉裏表示，美了解南海問題高度複雜，對南海主權爭議不持立場，無意捲入其中，無意使之成為中美之間的問題。美支持有助於緩和局勢的措施。

　　而就中菲兩國不管是海上軍事實力還是綜合軍事實力對比，雙方根本不在一個層面。拿菲律賓最新引進的、從美國海岸防衛隊退役下來的從“漢米爾頓級”巡邏艦來説，該艦隻配備以火炮為主的攻擊和防禦武器，沒有攜帶反艦導彈及防空導彈等武器，而且船體飽受腐蝕、金屬老化、發動機毛病不斷，維護費用高昂。菲律賓海軍其他艦艇也多為二戰時的“老爺船”。

　　此外，如果菲律賓真的將南海爭端交由聯合國國際法庭，事情也不會有結果。因為，聯合國國際法庭沒有審理島礁歸屬管轄權。阿基諾提此説法或是又想給自己壯膽，或者想繼續忽悠國內百姓。

　　中國在南海問題上的立場是，爭議應由直接當事國通過友好協商和平解決。中國外交部長楊潔篪23日就曾在印尼巴厘島舉行的第18屆東盟地區論壇外長會上表示，南海存在一些島礁主權和部分海域劃界爭議，這是事實。南海局勢總體是和平、穩定的，這也是事實。妥善處理爭議，努力縮小分歧，不斷增加互信，積極擴大合作，維護和平穩定大局，符合本地區各國的共同利益，也是各國應共同努力的方向。