　　據新華社北京7月25日電人力資源和社會保障部25日召開第二季度新聞發佈會，通報2011年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在發佈會上説，目前我國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市13元。其間，人力資源和社會保障部發言人尹成基否認人社部社保基金大規模投資高鐵的説法。

　　上半年18省市調整最低工資

　　尹成基説，今年上半年全國共有北京、天津、山西等18個地區調整了最低工資標準。全國共有13個省份發佈了2011年度工資指導線，基準線多在15%以上。目前我國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市13元。

　　他説，最低工資制度是保障職工最基本工資收入的一個制度保障。在收入分配製度改革當中，中央提出提高兩個比重，特別是提高初次分配在整個收入分配當中的比重，最低工資制度是解決這個問題的重要制度保障措施。

　　尹成基説，職工的報酬不能低於這個標準，否則就是違法的。

　　人社部管社保基金未參與大規模高鐵投資

　　其間，尹成基否認人社部社保基金大規模投資高鐵的説法。尹成基解釋説，可用於市場化運作的社保基金跟人社部所管的社會保險基金是兩個概念，那個是國家社會保障基金。有一個專門的社保基金理事會，管理一部分戰略性儲備的社保資金，參與市場運作、各種投資，按照規範進行市場化的運作。這個是全國社保基金理事會管理的一項職責，跟人社部的社保基金不一樣，人社部系統管的社會保險基金沒有參與大規模的高鐵投資。

　　事業單位改革正在推進

　　尹成基説，事業單位的工資制度、人事制度、養老保險制度改革正在按照事業單位分類改革的總體部署加以推進。

　　尹成基説，義務教育階段教師的績效工資已在去年全部落實到位。同時基層醫療衛生和公共醫療衛生機構的人員實施績效工資也做出部署，目前各地基本上已經有了方案，正在落實當中。對於其他事業單位的績效工資，人力資源和社會保障部總體上要求各地積極、穩妥、慎重地推進改革。

　　尹成基説，事業單位養老保險制度的改革是事業單位分類改革中一項重要配套制度。關於開展事業單位養老保險試點的5個省，人力資源和社會保障部正根據事業單位分類改革的總體要求和各項配套改革的進展情況進行詳細、認真測算，進一步完善試點方案。

　　尹成基説，機關事業單位的養老保險制度改革方向是明確的，中央、國務院已經明確了要加快推進機關事業單位養老保險制度改革。機關事業單位的養老保險制度要能夠體現機關事業單位的特點，便於人員在機關、事業、企業之間的正常流動。所以，經過進一步研究，這項改革也將適時啟動和推進。

　　工資條例出臺尚無時間表

　　尹成基説，人力資源和社會保障部正在研究起草基本醫療保險和基本養老保險條例，同時加快制定配套規章。

　　目前，工資條例在研究和論證中，沒有具體出臺時間。

　　尹成基説，人力資源和社會保障部正在加快研究、論證和推進，使這個條例更加符合實際，更加可操作，使廣大職工和用人單位都能夠接受。