本報訊 （記者溫薷）北京明確表示放開境外醫療機構合作辦醫，並優先支持港澳臺辦醫。昨天，北京市衛生局公佈社會資本舉辦醫療機構的鼓勵引導措施，表示將鼓勵在醫療資源相對不足的城鄉區域依法開辦“個體診所”。

　　社會辦醫將同公立醫院“一視同仁”

　　昨天，北京市衛生局公佈《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，規範和加強審批工作的通知》。其中明確表示，北京將允許境外醫療機構、企業和其他經濟組織與國內相應單位以合資或合作形式設立醫療機構。同時，對於香港、澳門特別行政區和台灣地區的資本在京舉辦醫療機構，還可以享受優先支持政策。

　　市衛生局表示，社會資本可以根據經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫療機構。

　　同時，北京還將鼓勵、引導有資質人員在醫療資源相對不足的城鄉區域依法開辦個體診所，以此緩解這些區域“看病難”的現狀。

　　市衛生局表示，北京市將根據社會資本辦醫的服務能力，依法依規合理確定其機構類別、診療科目、床位等。對符合申辦條件、具備相應資質的，將予批准執業許可，不得無故限制其執業範圍。

　　在醫療服務準入方面，社會辦醫將同公立醫院“一視同仁”，包括醫療技術準入、醫師準入、護士準入等。衛生行政部門不得擅自設置法律、規範外的限制條件。

　　區域規劃將考慮社會辦醫

　　按照市衛生局要求，非公立醫療機構的設置應符合本地區區域衛生規劃和區域醫療機構設置規劃總體思路。這意味著，各區縣在制定和調整本地區區域衛生規劃等時，須給非公立醫療機構留有合理“空間”。

　　對於各區縣衛生資源將如何進行規劃、分佈和調配，社會資本舉辦的醫療機構將同公立醫院具有相同的“知情權”。

　　此外，各區縣衛生行政部門將在8月1日前對社會資本舉辦醫療機構的審批程序做“瘦身”，統一流程。簡化後的審批流程將向社會公示。另外，各區縣將對社會資本辦醫提供技術指導，按照醫療機構等級，將其納入行業培訓。

　　同時，市衛生局規定社會資本舉辦的醫療機構規範執業，嚴禁超範圍服務，對於違法行為將由各級衛生行政部門依法查處。

　　■ 追訪

　　社會資本將成公立醫院補充

　　去年，國務院辦公廳已出臺了鼓勵、引導社會資本辦醫的相關意見。昨天，記者從市衛生局了解到，實際上，北京社會資本醫療機構數量還是相當多的，但床位數不多。去年，北京市醫療機構編制床位總數為94581張，在接近10萬張床位中，社會資本只佔據大約1萬張。

　　市衛生局相關負責人表示，鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，有利於增加全市醫療衛生資源，緩解醫療資源不均衡的現狀，同時滿足市民多層次和多元化的醫療服務需求，也有利於建立競爭機制。市衛生局希望通過鼓勵和引導社會資本辦醫，讓社會資本在高端服務、特色專科等方面發揮所長，形成公立醫院的有效補充。