　　時鐘指向2011年7月。

　　新世紀以來第一次全國教育工作會議召開以及新世紀第一個教育規劃綱要——《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》頒布實施一週年之際。

　　一年，365天。神州大地生機勃勃，為一份美好教育藍圖的實現而意氣風發、人心凝聚。

　　歷史的節拍，總會因上下同心而變得更為鏗鏘有力——

　　中央領導高度重視規劃綱要的貫徹落實，各部門各單位支持教育形成了前所未有的強大合力，各級黨委政府重視教育達到了前所未有的戰略高度，社會各界關心教育呈現出前所未有的良好氛圍……

　　歷史的足跡，總會因科學謀劃而變得更加堅定有序——

　　國家教育體制改革試點全面啟動、重大發展項目絕大部分啟動實施、專題規劃和地方規劃編制工作基本完成、實現4％的政策框架基本建立……

　　一年來，在《教育規劃綱要》精神的指引下，31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團紛紛行動起來。為了一個共同的目標，強大的合力，已經匯聚。

　　求真務實，舉國繪就改革“施工圖”

　　如果説2010年7月出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》是一份關乎幾代人教育的總體藍圖，那麼在過去的一年中，陸續出臺的各地方教育規劃綱要就是一份份結合實際的改革“施工圖”。

　　在全國教育工作會議召開之後，31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團先後召開教育工作會議，制定出臺地方教育規劃綱要，切實將全國教育工作會議精神和國家教育規劃綱要部署落到實處。

　　看，這樣的步伐，意志堅定——

　　2010年8月28日，江蘇省召開全省教育工作會議，提出2020年率先全面實現教育現代化。

　　2010年9月1日，廣東省召開全省教育工作會議，提出先行先試打造南方教育高地。

　　2010年9月6日，廣西壯族自治區召開全區教育工作會議，提出努力向西部人力資源強區邁進。

　　2010年9月8日，上海市召開全市教育工作會議，提出率先實現教育現代化，率先基本建成學習型社會。

　　……

　　聽，這樣的聲音，彰顯決心——

　　“教育是基礎，教育是支撐，教育是民生，教育是後勁，教育是形象，教育是未來。”這是來自河南的聲音；

　　“要加大對教育的支持力度，各區縣、各部門都要對教育高看一眼，厚愛一分。”這是來自天津的聲音；

　　“牢固樹立抓教育就是抓發展、就是抓民生、就是抓競爭力、就是抓未來的思想。”這是來自西藏自治區的聲音；

　　“想盡一切辦法，以優先投入保障優先發展教育。”這是來自貴州的聲音。

　　一年來，東部沿海地區行動起來了、西部偏遠地區行動起來了、邊疆民族地區行動起來了，在《教育規劃綱要》的指引下，各地紛紛將優先發展教育的步伐，從文本過渡為實踐，從思考過渡為行動。“基本實現教育現代化”、“基本形成學習型社會”、“教育發展總體接近全國平均水平”……一個個明確的目標背後，也彰顯出各地的堅定信心和“施工圖”的具體、有力。

　　迎難而上，各地出“硬”招攻堅克難

　　能否在教育發展的關鍵環節和薄弱環節，將改革創新的理念落到實處，關乎未來教育事業發展的成敗，關乎《教育規劃綱要》的落實。縱覽各地的具體部署，我們欣喜地發現，這一點已成共識，“教育規劃綱要實施得好不好，對教育熱點難點問題的深入度是重要衡量指標。”

　　在這樣思路的指引下，針對教育領域的熱點、難點問題，各地迎難而上，不回避，不迂迴。學前教育“入園難”問題、減負問題、義務教育均衡問題、招生考試製度改革問題、一流大學建設問題、外來務工人員子女入學問題……一個個困擾教育領域多年的“老大難”問題出現在各地改革試點項目和重大工程項目中：

　　城市化進程的加快，帶來流動兒童群體受教育的問題。浙江省教育規劃綱要“直面”這個“燙手山芋”，明確提出要提高公辦學校招收符合條件的進城務工人員子女比重，逐步將進城務工人員子女學校納入財政保障範疇，確保2015年實現進城務工人員子女免試就近入學，免費接受義務教育。

　　義務教育階段的“減負”問題，是始終難以解決的老問題。為此，山東省出“重拳”，規定不得設立各種形式的重點學校，不得在適齡兒童少年進入幼兒園、小學和初中時進行任何形式的考試和測查。

　　針對公眾對一考定終身的高考制度的質疑，湖南省進行專項調研。

　　針對大城市“入園貴”、“入園難”的問題，“十二五”期間，北京將改建和新建600所公辦園，使全市幼兒園總量達到1600所左右，其中公辦園佔到50%以上。

　　……

　　目前，中國的教育發展改革已經進入深水區，問題盤根錯節、牽一髮而動全身。這些熱點難點問題，看似微小，卻關乎教育改革發展的成果和千家萬戶對教育的評價。一年前，國家教育的“大藍圖”中，“改革”的大旗已高高擎起，在這面旗幟的引領下，各地的“施工圖”也讓人嗅到了攻堅克難的氣息。

　　從2010年7月到2011年7月，《教育規劃綱要》頒布實施，全國各地紛紛行動，從中央決心匯集成為全黨意志，巨大的合力和凝聚力已然形成。

　　九萬里風鵬正舉。一年前，藍圖繪就、號角吹響。一年來，征程起步、步履穩健。正是因為這份合力，未來我們將更加堅定從容、充滿希望！