新華網北京7月14日電(記者朱立毅、陳玉明)近期電梯安全事故頻發，引發社會各界的廣泛關注。新華社“新華視點”7月11日播發的《我們身邊的電梯，藏有多少安全隱患？》，對我國電梯在標準、維護保養等方面存在的問題進行了報道，引起主管部門的高度重視，國內電梯業的權威專家對公眾關心的問題進行了回應。

    安全：每年新增超30萬台，壓力前所未有

    來自國家質檢總局的數據顯示，截至2010年底，全國在用電梯總數已經達到162.8萬台，保有量和年增長量上的多個世界第一，讓電梯的安全狀況備受公眾關注。

    儘管近期發生的幾起事故讓人們心有餘悸，但電梯的安全狀況並沒有想象的那麼糟糕。從2005年開始，每年電梯事故起數平均在40起、死亡人數在30人左右。

    國家質檢總局事故調查處理中心主任、高級工程師吳旭正説：“總體而言，我國與發達國家相比，安全水平基本接近。但由於電梯的數量近些年高速增長，所以壓力前所未有。”

    根據國家質檢總局發佈的數據，我國的電梯以每年20%左右的速度高速增長，這意味著，每年新增電梯的數量在30萬台以上，這佔到全球每年新增電梯總量的一半以上。龐大的電梯數量給安全帶來諸多挑戰。     

    標準：現行國標採用老歐標，新國標將於近期實施

    針對我國自動扶梯標準落後國際標準10年的説法，全國電梯標準化技術委員會陳鳳旺秘書長表示，我國現行國家標準採用1995年的歐洲標準，但我國近期將頒布實施新國標，這是根據2009年底歐洲標準進行修改的。

    全國電梯標委會用了約一年半的時間，調研成稿，今年7月初完成報批稿上報。按照計劃，根據新的歐洲標準修改的新國標將於近期頒布實施。

    我國自動扶梯標準到底處於怎樣的水平？陳鳳旺指出，除我國外，目前國際上正在執行的扶梯標準主要有兩個，分別是歐洲EN115系列標準和美國ASME標準，其中歐洲EN115系列標準使用最為廣泛。

    “我國正在修訂的新版自動扶梯標準，技術較先進。”陳鳳旺認為。據介紹，新標準增加了一些相關技術領域的安全要求，如扶梯與建築物的接口的要求，同時還加強了梯級踏板與圍裙邊的安全防護等。     

    維保：委託方和受託方兩頭“不給力”，雙方責任待落實

    業內專家一再強調，提升安全管理和維護保養水平，是保障電梯安全運行的根本和關鍵。但是，目前電梯維保行業面臨的尷尬是，委託方和受託方兩頭“不給力”。

    “維保單位服務質量沒有保證，物業公司不重視電梯維保，一味壓低維保價格。”上海市電梯行業協會副會長、高級工程師梅水麟説，這是目前電梯維保市場存在的突出問題。

    據介紹，我國電梯維保的主要依據是《電梯使用管理與維護保養規則》，維保單位按照合同，受物業公司的委託對電梯進行15天一次的維保。

    “但是多數維保單位規模小、能力弱、待遇差，難以培養和挽留高水平技術工人，所以工作質量沒有保證。”梅水麟説，另一方面，一些物業公司從業主收取包括電梯維保在內的物業費後，為賺取更多利潤，一味壓低維保價格，對維保質量重視不夠；而業主又不了解維保情況，難以形成有效監督。

    梅水麟提出，質監部門應加大對維保單位的監督檢查力度，對依靠降低維保質量降價競爭的單位依法依規從嚴處理。發揮行業協會對市場競爭的監督和引導作用，推進維保合同範本制定和實施工作，促進合理的維保價格機制的形成。

    質檢總局正在研究制定《電梯安全監察規定》，進一步明確並促進電梯使用、維保單位主體責任的落實。     

    報廢：摸底排查老舊電梯，更新改造待破題

    面對越來越多的電梯，人們對老舊電梯報廢、更新、改造問題産生了擔憂。電梯有報廢的要求嗎？“目前，國際上均沒有電梯整機的報廢標準。”梅水麟答覆説，不過，電梯零部件達不到國家標準規定的性能指標，即要進行更換。

    據介紹，我國電梯新增量較大，但老化問題不斷顯現，電梯隱患不容忽視。國家質檢總局目前已部署各地質監部門，通過摸底排查掌握老舊電梯安全狀況，開展老舊電梯更新技術和措施的研究，為老舊電梯更新改造做好技術儲備。

    據了解，上海市電梯行業協會近期在上海市質量技術監督局立項，進行電梯零部件報廢方面的研究與嘗試，主要是針對垂直升降電梯部件，如果能取得良好效果，今後也計劃在自動扶梯和自動人行道零部件方面進一步研究和探索。

    “老舊電梯更新改造最為突出的問題在於更新改造資金的落實。”梅水麟建議，各地政府應加強領導，暢通資金來源渠道，尤其對産權關係不清的老舊住宅，要建立財政、住建、質監等相關部門各司其職、分工協作的電梯更新改造工作機制。

    他同時建議，財政、科技部門應增加必要投入，提早開展電梯關鍵零部件失效風險項目研究，明確電梯關鍵零部件失效風險，改進科學檢驗方法，完善相關技術法規。