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七月起統計局數據提前三天發佈 取消月度發佈會

發佈時間:2011年07月08日 08:31 | 進入復興論壇 | 來源:北京日報


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  宏觀經濟數據屢屢泄密的尷尬,逼迫國家統計局對統計數據的發佈方式進行調整。記者昨日獲悉,從7月份開始,國家統計局將把主要經濟數據的發佈時間提前兩三天,以縮短數據從生産到發佈的週期,同時取消月度發佈會,僅保留例行的國民經濟運行情況季度發佈會和年度發佈會。

  調整:力爭CPI數據

  24小時內發佈

  一般來講,數據從生産到發佈的時間越長,中間環節越多,被洩露的風險越大。因此,縮短統計數據生産到發佈的時間,有利於降低數據被提前洩露的風險。

  “這次調整的核心是盡可能縮短統計數據從生産到發佈的時間。無論月度,還是季度和年度統計數據發佈時間都提前了2至3天。”國家統計局相關負責人表示,數據發佈前還嚴格核定和縮減了數據報送和交換的範圍,減少了數據從生産到發佈之前的涉密人員,進一步嚴格了涉密數據報送和交換的程序。

  統計數據發佈方式主要有三個方面的調整。一是月度統計數據發佈由以前的新聞發佈會集中發佈改為網絡分項發佈。工業生産者價格、居民消費價格(CPI)、工業生産、固定資産投資、房地産開發、社會消費品零售總額等月度主要統計指標,力爭在數據生産出來後24小時之內發佈。

  二是季度和年度數據發佈,採取新聞發佈會發佈和網絡發佈相結合方式。由於按月發佈的指標和按季發佈的指標生産週期不同,不能在同一時間生産出來,為了滿足公眾儘早獲知統計數據的需要,國家統計局將把最早生産出來的工業生産者價格和居民消費價格數據提前到季度和年度新聞發佈會前發佈;國內生産總值、農業生産、工業生産、固定資産投資、房地産開發、社會消費品零售總額、居民收入等其他指標數據在生産出來後立即召開新聞發佈會發佈。

  三是充分利用網絡等各種新媒體,加強統計數據解讀力度,必要時召開新聞媒體通氣會,加強溝通交流。

  改進:成為較早發佈

  月度數據的國家

  今年前幾個月,宏觀經濟數據基本在每月11日左右發佈,但從本月開始,主要數據的亮相將提前到每月9日左右。7、8、9、11、12月這五個月,CPI等核心數據的發佈就將選擇在9日公佈,只有10月份因為國慶長假因素,月度數據會在14日公佈,也比18日的季度發佈會提前4天。

  國家統計局表示,統計數據發佈時間提前和發佈方式改進是市場經濟發展中一個逐步完善的過程,歐美發達國家統計數據發佈方式走到今天也經歷了一個不斷完善、不斷進步的過程。以英國為例,為了解決統計數據提前洩露的問題,英國統計部門在2008年將向相關部門通報數據的時間由原有的40.5個小時縮短到24個小時。

  多年來,中國統計制度方法和數據採集處理手段也不斷改進,數據從生産到發佈的時間逐步縮短,發佈時間不斷提前,從過去每月20日左右發佈提前到現在的9日左右發佈,成為較早發佈月度數據的國家之一。

  釋疑:為何取消月度發佈會

  在2009年舉辦月度新聞發佈會前,國家統計局也是採用按月定期在官方網站發佈數據的方式。此次月度分項網絡發佈是否意味著某種倒退?

  對此,國家統計局解釋説,新的月度數據發佈只是形式上與2009年之前的發佈相似,但無論是發佈時間還是發佈內容都有很大不同。

  從時間來看,發佈時間大幅提前。2009年之前的月度發佈,各項指標自每月11日起,每個工作日陸續發佈,遇法定節假日順延。現在,各項指標的發佈時間基本固定在每月9日左右,並且排除了假日因素,遇週六、週日照常發佈。

  從內容來看,月度發佈內容更加豐富。發佈的主要指標數量有所增加,內容更加豐富、細化,尤其是增加了指標調查制度和方法的註釋説明等內容,有助於公眾正確使用統計數據。

  記者了解到,2009年8月起,國家統計局開始舉辦月度新聞發佈會,是在應對國際金融危機期間,為了幫助公眾更好地理解統計指標,更加全面地把握經濟形勢而採取的舉措。兩年來,月度新聞發佈會對幫助社會各界認識統計、理解統計、支持統計,以及推動統計公開透明發揮了積極作用。但由於月度發佈會是集中發佈,發佈會的組織過程,一定程度上延長了數據生産到發佈的時間,增加了數據洩露風險。

  “為了降低這種風險,我們利用新媒體的優勢,並汲取月度新聞發佈會的有益經驗,對發佈方式進行了改進。”國家統計局相關人員強調,月度發佈方式調整,不是原有發佈方式的簡單重復,而是適應新形勢新需求所做出的改進和完善。本報記者 涂露芳

責任編輯:張洋

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