從三千到三千五——個稅法修改背後的民意考量

　　新華網北京6月30日電（“新華視點”記者霍小光、崔清新、何雨欣）27日提交全國人大常委會二次審議的個稅法修正案草案維持3000元起徵點不變。30日，常委會通過修改後的個人所得稅法將這一起徵點提高到3500元，這一調整一經公佈引起了社會高度關注。

　　據財政部稅政司副司長王建凡介紹，經過這樣的調整，納稅人負擔普遍減輕，6000萬人不需要再繳納個稅。

　　短短的三天，起徵點提高了500元，這是在認真聽取民意、經過充分審議、反復研究後做出的重要調整，折射出立法過程中對民意的充分尊重和審慎考量。

　　幾次修改：民意的分量

　　這是一條根據民意反復討論、不斷修改的路徑：

　　——今年4月20日，考慮到隨著國民收入的增加和物價水平的提高，為減輕中低收入人群的負擔，國務院向全國人大常委會除了個人所得稅法修正案草案，擬將現行的2000元提高到3000元，工資、薪金所得適用的個稅稅率從9級降到7級。

　　——4月25日，草案一審後，全國人大常委會向社會徵求對個人所得稅法修正案草案的意見。一個多月的時間裏共收到23．7萬多條意見，創近幾年國家立法公開徵求意見數量之最，百姓表現出前所未有的關注度和參與熱情。結果顯示，在23．7萬多條網民意見中，83％的意見對3000元的起徵點不滿。

　　——5月10日和20日，全國人大分別邀請了部分專家和社會公眾代表參加座談會，聽取他們對個稅法修改的意見。

　　——6月27日上午，草案再次提交常委會審議。二審稿對3000元起徵點未作修改，但將超額累進稅率中第1級由5％降低到3％。在當天下午的分組審議中，常委會組成人員對草案展開了熱烈的討論。