政協全國委員會辦公廳2010年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2010年12月至2011年2月，審計署對政協全國委員會辦公廳（以下簡稱政協辦公廳）2010年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了政協辦公廳本級和所屬服務開發中心等3個單位，並對有關事項進行了延伸審計。

　　一、基本情況

　　政協辦公廳為中央財政一級預算單位，部門預算由廳本級和14個二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，政協辦公廳和本次審計的所屬單位2010年度預算執行基本能夠遵守預算法及相關法律規定，能夠按照會計法及有關規定的要求進行會計處理，較為重視預算和財務管理，積極規範和監督預算執行，建立健全了內部制度，加強了會計核算和資産管理等工作。

　　二、審計發現的主要問題

　　（一）預算執行中存在的主要問題。

　　1．截至2010年底，政協辦公廳本級歷年基本建設資金凈結余1578.28萬元長期挂賬，未按規定比例上繳中央財政。

　　2．2010年，政協辦公廳未報財政部批准，從“機關本級電力增容”基建項目結余中列支92.59萬元，用於文物修繕工程建設。

　　（二）其他財政收支中存在的主要問題。

　　1．截至2010年底，全國政協文史資料委員會歷史資料庫建設等7個于1998年至2010年獲得批復的基建項目尚未完工，其中4個未開工；全國政協辦公樓維修改造等5個基建項目已投入使用，但未及時組織竣工驗收；全國政協常委會議廳和分組會議樓會議擴音系統改造項目已完工驗收，但未及時辦理竣工財務決算。

　　2．截至2010年底，政協辦公廳收取的以前年度職工經濟適用房出售款尚有3342.64萬元，未及時上繳中央國家機關住房資金管理中心。

　　3．截至2010年底，政協辦公廳本級從基建賬戶向所屬人民政協報社出借資金1620萬元尚未收回，其中：420萬元是1999年出借的，1200萬元是2000年出借的。

　　4. 所屬機關服務局將政協辦公廳機關食堂收支、場租費和租車費收入等分別在下屬處室單獨設賬核算，未納入該局統一賬簿。截至2010年底，機關食堂資産158.70萬元、負債204.55萬元；場租費和租費收入餘額777.86萬元，其中當年收入366.95萬元。

　　三、審計處理情況和建議

　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對未及時上繳基建凈結余資金問題，要求及時將凈結余資金上繳中央財政；對未經批准動用基建結余資金問題，要求今後加強預算支出管理；對基建項目進展緩慢、未及時組織驗收或辦理竣工財務決算問題，要求責成相關單位加快基建進度，已投入使用的項目儘快辦理竣工驗收和竣工財務決算；對未及時上繳以前年度職工經濟適用房售房款問題，要求將售房款及時上繳中央國家機關住房資金管理中心；對未及時收回出借資金問題，要求及時收回餘款，今後嚴格按規定使用資金；對所屬機關服務局未按規定將食堂收支、場租費等納入該局統一賬簿問題，要求責成機關服務局及時將有關收支納入統一賬簿，並在相關報表中反映。

　　針對審計發現的問題，審計署建議：政協辦公廳應進一步加強預算和基建項目管理，嚴格執行基建程序，保障基建項目順利進行，切實發揮項目和資金的效益。

　　四、審計發現問題的整改情況

　　政協辦公廳在審計前開展了自查，並糾正了部分自查出的問題。對審計發現的問題，政協辦公廳正在採取有效措施，及時落實整改，進一步加強預算和財務管理，規範預算執行和決算（草案）編報工作。