當地時間25日，巴塞爾銀行監管委員會在瑞士宣佈，為避免全球再遭金融海嘯衝擊的風險，將要求對全球金融穩定有重大影響的銀行提高資本充足率，提高幅度依銀行規模在1到2.5個百分點不等。

　　國際清算銀行體系下的巴塞爾銀行監管委員會(簡稱“巴塞爾委員會”)在瑞士巴塞爾開會，各國央行總裁達成協定，同意提高部分大型銀行的核心第一級資本充足率，在現行的7%之外，必須準備額外的資金，以加強承受風險的能力，也防止銀行無限制的擴張，而造成一家倒閉就動搖全球的現象。

　　彭博社引述消息人士的話報道，如果銀行繼續擴張，額外的資本比率要求可能再增加一個百分點，最高可能達到3.5個百分點。額外的資本要求將和去年9月公佈的“巴塞爾協議III”銀行資本架構最低標準並行，根據“巴塞爾III”的規定，核心第一級資本充足率為7%、一級資本充足率8.5%、整體資本充足率10.5%。

　　據悉，有28至30家銀行符合標準，包括8家美國銀行。而資本充足率需額外增加最高幅度2.5%的8家金融機構包括匯豐、花旗集團、摩根大通、美國銀行、德意志銀行、法國巴黎銀行、蘇格蘭皇家銀行及巴克萊集團，他們核心第一級資本充足率最低要求為9.5%。

　　高盛、摩根士丹利、瑞士銀行則被歸入下一級別，需滿足2%的額外資本要求，核心資本充足率最低要求為9%，還有10至15家大型銀行或將被劃分至額外提高0.5%至2%。

　　巴塞爾委員會預定7月底左右公佈具體辦法，以及必須增加資本充足率的銀行名單，相關銀行必須在2016年至2018年的三年內逐步達到標準。但由於委員會目前擁有的數據是舊數據，名單可能出現變動。

　　歐洲央行行長特裏謝表示，25日達成的協議將有助於解決全球重要銀行面臨的外部負面影響以及道德風險。

　　新規引起金融機構不滿，認為會影響全球經濟復蘇，紛紛強力遊説，避免被列入會影響全球金融體系的名單。

　　巴塞爾委員會25日的聲明稱，這些大銀行的資本附加費範圍在1%到2.5%之間，必須與銀行的核心資本相符，但與銀行發行的或有可轉換債券無關，顯示對資本充足成色要求頗高。

　　不過業內專家稱，銀行可以通過業務縮減或調整資産來“逃脫”新規範疇，在新規公佈前降低銀行額外資本補充的級別。彭博社援引分析師觀點舉例説，花旗集團可以低價賣出價值3000億美元的問題資産，並將此收入轉投為摩根士丹利旗下的財富管理部門摩根士丹利美邦的風險投資項目。

　　而各大國際銀行為適應巴塞爾新規，近期已經顯示調整資産配備動作的頻繁。例如匯豐控股目前正在籌劃以調整結構，出售美國信用卡業務的方式增加資本。近日市場傳出美國銀行將在禁售期後，減持建設銀行，以補充自身資本。

　　值得注意的是，目前內地銀行在港上市H股的主要股東中，有大量外資銀行的身影。例如交通銀行大股東匯控持H股比例高達40.55%，工商銀行的大股東包括高盛、美銀美林、瑞士信貸等，持股比例6.9%至12.4%，招商銀行H股由摩根大通持股11.1%。農業銀行、中信銀行、中國銀行等也有外資銀行作為大股東。出售中資銀行股套現，或成為外資大行補充資本金的一個選項。