濟南機關事業單位水電油消耗將定額管理

　　濟南市對公共機構用電、用水、公務車用油開始試點定額管理。僅照明一項就有445個定額類型不同的建築面積下、是否有墻體保溫、窗戶是雙層玻璃還是單層玻璃，中央空調是製冷還是制熱，各種不同情況的能耗都做了不同的定額；同時，不同的車型、不同的年限、不同的排量對百公里油耗也做了不同的定額。這些定額是怎麼制定出來的？對濟南市的公共機構節能有什麼意義？昨天記者採訪了山東建築大學熱能工程學院副院長張林華教授。

　　一台計算機年用電量為400度電；辦公室普通型熒光照明燈人均年用電量為29.12度電；5年以下的雅閣2.0自動擋，單車百公里耗油量為12升；5-10年07款及之前系列的別克君威2.0自動擋百公里耗油定為13.5升……昨天，濟南市能源消耗量定額管理試點正式啟動。首批20家單位先行試點。這種不搞“一刀切”，針對不同建築和車型，分門別類對各級公共機構實行用電、用水、公務車用油消耗量定額管理，尚屬國內首創。

　　據介紹，濟南市實施定額的範圍為濟南市公共機構(除學校、醫院、科技場館、展覽場館、文體場館外)，也就是指濟南市全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。

　　濟南市機關事務管理局等聯合下發的《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》，包括用電、用水、公務車用油三部分，對20余個用電子項、3種單位用水類型和123種車輛類型等用能指標做出了明確規定。其中，照明設備耗電區分了16種適用類型，暖通空調耗電根據建築規模和設備類型的不同區分了288種適用類型，合計定額條目445個，做到了根據不同建築和公務車輛情況的不同確定用能指標。使用者只需根據實際情況在定額中找出對應的條目，水、電項目再進行簡單的累加計算，即可獲得定額指標。

　　中央空調人均

　　年用電861.40度

　　用電定額以標準參考建築辦公區域人均年基準耗電量、單位建築面積年基準耗電量，分別作為定額的參考基數。通過大量的現場測量，得出了相關數據，比如，計算機日使用時間為8小時、年使用天數為250天，使用人數為1人，而功率為0.2千瓦，這樣便計算出人均年用電量400千瓦時。

　　根據《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》，用電項目包括設施用電、照明用電、中央空調系統用電、全分散系統空調用電等。

　　專家説法：山東建築大學熱能工程學院副院長張林華教授説，空調能耗是整個建築能耗的大戶，能耗量能佔到建築能耗的50-75%，而建築能耗佔整個社會總能耗的30-40%。為此，濟南市在試點中對空調這一用電大戶作出嚴控。以採取水循環系統，建築面積5000平方米以下框架結構的公共機構為例，中央空調製冷(外墻有保溫、鋁合金中空玻璃)人均年基準用電量為861.40度，單位建築面積年基準用電量為37.33度。

　　每人行政辦公

　　年用水13.75立方米

　　根據《山東省城市生活用水量標準(試行)》，行政辦公類用水量標準為30-50升/人日，餐飲類的快餐店、職工及學生食堂用水量標準為20-25升/人次。根據各市直機關單位目前水耗情況，以上指標均取上限，即行政辦公類用水量標準為50升/人日，食堂用水量標準為25升/人次。

　　按照每年工作日250天，另外考慮節假日期間加班的情況，適當調整10%的上浮系數。則每人每年的行政辦公用水量=0.05250(1+10%)；每人每年的食堂用水量=0.025250(1+10%)實際就餐次數進行計算得來。

　　範例：某機構辦公人員100人，設有職工食堂，每日供應一頓午餐，則該機構年總用水量指標為多少？

　　首先計算行政辦公年用水量和職工食堂年用水量，分別套用相關項目定額：人均年基準用水量13.75立方米和每日一餐年人均用水6.88立方米。

　　行政辦公年用水量=10013.75=1375立方米；職工食堂年用水量=1006.88=688立方米；合計：該機構年總用水量指標=1375+688=2063立方米

　　確定該機構年總用水量指標為2063立方米。

　　單車年用油

　　定額2400L

　　根據車輛實際情況，參考2009-2010年市直機關公務用車用油消耗量，經過綜合分析測算，得出各公共機構年用油消耗量在2400L以下的車輛佔80%以上。本著經濟、節能的原則，單車年用油消耗量定額確定為：2400L/車年。

　　根據國家工業和信息化部《輕型汽車燃料消耗量通告》，結合市直機關各車型百公里燃油消耗量調研數據，將濟南市公共機構的公務車按品牌、型號、購置使用年限逐一列出百公里用油消耗量，在使用本定額時，如有車輛類型未包含在相關定額子項中，可按照該車輛的型號、排量、使用時間，參考定額中類似子項取值計算。

　　專家説法：張林華教授認為，對公車耗油的定額，其實是公務車改革的一種有益嘗試。“根據不同的車型等有一個不同的定額，這樣就有了一個‘抓手’，也就是説公車在油耗方面有一個標桿，這對公車來説是一種很好的控制。”