中國春季外交亮點頻現 多個舞臺運籌大國關係

　　4月15日上午，中國國家主席胡錦濤在海南省博鰲與出席博鰲亞洲論壇2011年年會的各國嘉賓合影。中新社發 任晨鳴 攝

　　中新網4月19日電(馬學玲)繼中國國家主席胡錦濤今年1月成功訪美之後，中國高層相繼邁開出訪步伐。今春以來，中國領導人先後對五大洲約二十個國家進行了正式訪問。此外，在剛剛舉行的金磚國家峰會和博鰲亞洲論壇年會上，中國也以東道主的身份，搭建起多邊外交的大舞臺。

　　領導人足跡遍佈五大洲 雙邊外交碩果纍纍

　　中國國家主席胡錦濤1月成功訪美，為今年的中國外交高調開篇。今春以來，中國領導人外訪腳步遍佈世界五大洲，約二十個國家。

　　4月2日，全國政協主席賈慶林對緬甸、澳大利亞和薩摩亞三國進行正式友好訪問。陪同出訪的全國政協副秘書長王勝洪稱，此訪是中國在“十二五”時期開局之年對周邊及亞太地區的重要外交行動，對於對外宣介中國和平發展道路、營造于中方有利的外部環境具有深遠意義。

　　4月11日，中共中央政治局常委李長春對亞美尼亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、肯尼亞和莫桑比克五國進行正式友好訪問。此次出訪國家跨越亞歐非三大洲，有兩大看點。一是邀請方很特別，其中有兩個國家是執政黨的邀請，黨際交往成為中國國家總體外交的重要組成部分。另外，出訪安排中有一系列人文領域活動，中國近年來越來越多注重人文外交。

　　此外，中國國務院副總理李克強、回良玉、王岐山等也相繼出訪。中國外交部長也對韓國等八個國家進行正式訪問。

　　就在中國高層密集出訪的同時，哈薩克斯坦總統、巴西總統等先後訪華。德國副總理兼外交部長、韓國總理等多國政要也對中國進行了正式訪問。中國今春“雙邊外交”碩果纍纍。

　　“金磚”“博鰲”搭臺 運籌“多邊外交”

　　4月中旬，金磚國家領導人第三次會晤和博鰲亞洲論壇2011年年會先後在海南開幕，中國國家主席胡錦濤分別出席併發表演講。

　　俄羅斯總統、印度總理、南非總統、烏克蘭總理、韓國總理、西班牙首相等多國領導人赴會。會議期間，胡錦濤與各國領導人舉行了雙邊會談，“首腦外交”可謂密集厚實。

　　作為今年中國主辦的兩場重要國際會議，兩大峰會吸引了海內外的目光。媒體稱，兩大論壇先後開幕，凸顯中國經濟實力增強後在區域經濟領域的角色日益吃重，並順勢運用論壇機制來運籌多邊外交關係。

　　今年的金磚國家領導人會晤，是擴充新成員、顯著加強地域代表性後的第一次，也是首次由中國主辦。巧合的是，2011年，五國同時是聯合國安理會理事國。世界形勢今年以來新的發展變化，令這一新興國家合作與對話的獨特平臺更加引人關注。

　　今年是博鰲亞洲論壇成立10週年，作為一個真正意義上由亞洲國家主導的國際組織，博鰲亞洲論壇正在改變國際經濟外交基調。專家稱，博鰲亞洲論壇開闢了中國外交史上的新一頁，已成為中國宣示主張、進行首腦外交和多邊外交的重要管道。

　　目前，中國已至少有15個多邊外交平臺，這些多邊外交機制涉及當今世界和地區幾乎所有政治經濟熱點，涵蓋傳統威脅和非傳統威脅的方方面面。作為發展中大國，中國在這些多邊外交機制中發揮著重要的建設性作用。

　　日本強震中國外交內外兼修 詮釋“外交為民”理念

　　3月11日，日本發生芮氏9.0級大地震，罕見海嘯襲擊，嚴重核泄漏，日本正遭受自第二次世界大戰結束以來最嚴重的危機。災難發生後，中國官方和民間層面迅速啟動各種援助。

　　震後七日，中國國家主席胡錦濤前往日本駐華使館弔唁地震遇難者，引發廣泛關注。日本媒體分析稱，這是中日外交史上，中國國家元首第一次前往日本使館弔唁逝者，宣示著中國內政外交政策和理念的演進。

　　日本首相菅直人4月11日在《人民日報》刊登題為《紐帶》的文字廣告，對中國援助賑災表示感謝。此外，日本輿論界也讚嘆中國在大災面前，再一次樹立良好大國形象。

　　此次地震救援中，中國外交注重“外”的同時也注重“內”，可謂內外兼修。華人客座教授葉謙指出，中國外交部門從政治外交走向公民外交，從外交為國走向外交為民，是執政為民、以人為本理念的生動體現。

　　日媒一項調查也顯示，100%旅日僑胞認同此次“中國救助行動”詮釋了“外交為民”的理念，意味著中國外交正在進入民本時代。

　　今年外交看點頻仍

　　中國外交部長楊潔篪在今年“兩會”期間答記者問時曾表示，今年的外交工作要做到開局良好、中盤走好、收官完好。

　　胡錦濤年初成功訪美，已實現 “開局良好”。中美關係是中國大國外交的重要一環。奧巴馬就任總統以來，中美元首保持著高頻度接觸。此外，美國副總統拜登今年年中將訪華，此後適當時候，中國國家副主席習近平也將訪美，這是今年中美關係重要看點。

　　今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10週年，是中俄戰略協作夥伴關係建立15週年，胡錦濤主席將對俄羅斯進行國事訪問。俄駐華大使表示，這是兩國關係關鍵活動。

　　另外，即將於明年迎來邦交正常化的中日關係也備受關注，媒體稱日本大地震為中日兩國關係改善提供了新契機。中國高層領導人不斷釋放善意和誠意之外，兩國外交部門近期也互動頻繁，中國外長楊潔篪3月19日在會見日本外相松本剛明時表示，中方願推動中日戰略互惠關係持續深入向前發展。

　　除大國關係外，今年周邊關係也頗具看點。今年分別是是中國同巴基斯坦、老撾、文萊建交60週年、50週年和20週年，是中國同東盟建立對話關係20週年，也是中國同東盟、印度的“友好交流年”。屆時，中國將與各國舉行一系列活動。

　　此後大半年時間裏，中國還將相繼迎來多個“多邊外交”平臺：上合組織成立10週年峰會、二十國集團峰會、亞太經合組織領導人非正式會議等多個峰會將逐一啟幕，中國都將會積極參與。

　　今年是新世紀第二個十年的開啟之年，也是“十二五”規劃的開局之年，中國正在致力於全方位地推進外交事業，形成以首腦外交為統領，國別、區域和各領域外交相互促進，雙多邊結合，政經文互動的有力外交架構。(完)