【省部長訪談錄】專訪青海省委書記 強衛

專題:省部長訪談錄

    中國網絡電視臺消息：一次青海行，一生青海情，這是熱情質樸的青海人在歡迎賓客的時候經常用到的一句話。那麼這片平均海拔3000米以上的西部熱土現在正在煥發著什麼樣的生機？在對水化水塔生態脆弱地區的極度保護，是否會影響到對民生的改善？堅韌不拔、感恩奮進的玉樹抗震救災精神，能否在“十二五”規劃當中得到延續，今天我們會帶著這樣的問題專訪中共青海省委書記強衛。

    強衛 第十七屆中央委員

    2004年4月至2007年3月 任北京市委副書記 政法委書記

    2007年3月　起任青海省委書記　

    2008年1月 當選青海省人大常委會主任

    記者：強書記，如果沒有記錯的話，您應該是2007年3月24日從北京到的青海？

    強衛：對。

    記者：在高原上已經過了4個春節了，我不知道您這個春節是在哪過的？

    強衛：今年的春節我是到海南藏族自治州貴德縣去和群眾歡度節日。我特別關注的是困難群眾、低保戶、五保戶，就是看他們節過得怎麼樣，年貨有沒有備齊。你比如説在下排村，我記得走進一戶周泰村民家裏，我直接進了他的廚房，看到灶臺上已經炸好的大盆的麻花，大盆的蒸好的包子，不但肉都備齊了，也買了魚，買了蔬菜、買了雞，全家人笑容都洋溢在臉。

    記者：他們不會因為您去，專門準備的吧？

    強衛：我是走家串戶，隨時可能會推進一個門進去看一看，基本上家家如此。我也到了村委會大院，看著村民們都穿著嶄新的民族服裝，圍著圈，跳他們的民族舞蹈鍋莊，我也是情不自禁跟他們一塊跳，就是老百姓的幸福也是我們的幸福，老百姓的快樂也是我們的快樂。

    十一五以來，青海全省生産總值和人均生産總值年均增速都超過兩位數，農牧民收入的年均增長達到11.2%。十一五以來，青海省從省不強、民不富的省情實際出發，按照基本公共服務均等化的要求，堅持小財政辦大民生的工作思路，集中有限的財力、物力、人力，頭像最為關鍵、最為需要、最為緊迫的民生領域。

    記者：有一個觀點，富裕並不一定幸福。但貧窮應該不會幸福，對於西部，尤其是青海這樣一個雖然後進潛力很大，但是目前相對欠發達的地區來説，各族人民目前怎麼樣獲得這種幸福感？

    強衛：我們有一個觀點，就是説雖然青海的經濟總量不能和兄弟省市去相比，但是青海人民的幸福指數不能低。

    記者：怎麼做？

    強衛：我們基本上每年財政支出的70%都是投在民生或者社會事業。

    記者：我舉個例子，假如説我生病了，我還沒那麼多錢，怎麼能體現這樣一個幸福感？怎麼説民生向我改善和傾斜了？

    強衛：像您説的看病的問題，就有幾個指標就説明青海在這個方面的努力。比如第一新型農村合作醫療保險，這個青海是在比全國提前三年實現了全覆蓋。第二就是城鎮醫療保險，在國家實施城鎮醫療保險試點的當年，我們就從省裏面的有限財力裏面拿出一筆錢，一步到位在全省所有的城鎮都實施了城鎮醫療保險。除了衛生，像社會保障這些領域也一樣。對城鎮居民，特別是過去國有破産企業，大集體，57連家屬工這些特殊群體，政府也出臺了特殊政策，幫他們建立了養老保險。所以現在青海你像企業職工的養老保險去年已經達到了1800多元，遠遠超過全國平均水平，所以我們就想通過一件一件的實事，讓青海老百姓感受到幸福，讓他們不再為生病、上學為這事發愁，讓他們在住房各方面都能夠居者有其屋，都能夠做到這些，這樣來增強老百姓的幸福感。

    青海的經濟總量雖然只有全國的千分之三，但卻有獨特的高原生態環境和無與倫比的生態地位，被譽為“高原生物自然五種資源庫”和“世界四大無公害超凈區”之一，是全球氣候重要的啟動器和調節區，為此，青海在十一五期間提出了生態立省戰略。

    記者：我聽到一個觀點説，這個觀念要向您核實一下。上三江源可以不維GDP，要維民生，維生態和維穩定。

    強衛：對。

    強衛：也就是説寧可犧牲這個地方的GDP，也不能破壞這個地方的生態環境。

    記者：這個會不會制約發展？

    強衛：那麼在保護的同時，又怎麼讓當地群眾的生活得到改善，這既是兩難的一個選擇，對我們來講也是一個重大的課題。簡單概要地來説，我覺得兩句話，第一就是實施生態移民，轉移就業。就是要把草原上一部分牧民遷徙下來，政府投資給他們蓋生態移民新村，或者遷入城鎮，然後對他們進行職業技能的培訓，鼓勵他們、引導他們從事其它産業，這樣就減少了人畜對草原的這種壓力。第二個有效措施就是要以草定畜，科學養殖。
記者：就是一個單位的生態成本？

    強衛：對。那麼這樣就限制了牛羊數量的增加，群眾的生活收入怎麼辦？這裡面就要科學養殖，把草場流轉組建農民生産合作社和一些科學的這種養殖方式的引入，把它很好地結合起來，應該説經過這幾年的努力，我們青海藏區，包括三江源地區，城鄉居民的收入水平的增長幅度，都高於全省的平均水平。

    記者：相信有一個日子讓你刻骨銘心，4月14號。剛才我跟您身邊的工作人員聊天，他説到今天為止，你已經去了18次玉樹了，如果沒有統計錯的話。

    強衛：我沒統計過。

    記者：能不能簡單地告訴我玉樹的重建之路。

    強衛：今年我們預計投資200個億，就像剛才我説的，在這重建過程中，我們是民生優先。就是要先把農牧民的住房擺在首位地先建農牧民的住房，同時開工城鎮居民的住房，再有就是基礎設施和公共服務設施，那麼今年我們目標是要全面完成城鄉居民的住房建設，要把公共服務設施要大部分開工，使今年再經過一年的拼搏，使我們重建任務大頭落地，這樣來保證實現中央提出的三年重建任務要求。

    青海是一個特色很鮮明，特點很突出、特徵很顯著的地方省份：幅員面積大、人口密度最小，海拔最高，少數民族人口比例最高，如何把這樣一個歷史優勢、文化優勢、風光優勢轉化為資源優勢，這是青海人在這些年已經謀劃的戰略。

    記者：剛才您説到，大愛同心，堅忍不拔，挑戰極限，感恩奮進，這是玉樹的抗震救災精神，如何把這樣一種精神在“十二五”規劃當中得到延續，如何讓大美青海更好地走向世界？

    強衛：在經貿方面我們這幾年每年都舉辦的青海綠色經濟投資貿易洽談會，青海國際藏毯節，青海國際清真食品用品展覽會，都是國際品牌，這些目的都是一個，讓世界關注青海，讓外人了解青海。特別是體育活動，今年是我們環青海湖自行車賽第十個念頭了，通過我們九年的努力，已經把環青海湖自行車比賽打造成了亞洲頂級賽事。

    除了這種請進來，我們更多的也是要走出去，不失時機地去宣傳大美青海。在宣傳活動的同時，我們更重要的是打造我們的一些産品，具有青海特色的一些有機的、綠色的、環保的一些和富有文化特點的一些産品。尤其是崑崙玉，我們在北京奧運會的時候，經過努力崑崙玉被鑲嵌到奧運會的獎牌上，實現了金玉良緣。所以我想那麼在今後隨著青海的這種影響的擴大，來青海的人會越來越多，來投資的意願也會越來越強烈。

    青海在全國具有生態上、資源上和維護穩定上的重要戰略地位，如今，青海作為西北地區的重要交通樞紐和歐亞大陸橋的重要通道的地位也越來越突出。2007年3月，強衛到任青海省委書記伊始，就提出了“自信，開放，創新”的青海意識。

    強衛：確實作為我們這樣一個落後地區，要加快發展，不僅需要資金、項目和其他各方面的條件因素，更重要的是精神，是人的意識，人的觀念，人的思想。

    強衛：首先只有自信，那麼才能夠開放，只有開放才有創新。

    強衛：現在非常有利的形勢也非常多，首先國家“十二五”規劃以及深入實施西部大開發戰略，還有就是國家這幾年出臺的支持青海等省藏區的政策，包括剛才我所説的玉樹的災後重建，這些都是青海發展的一個非常好的政策、環境和機遇，再一個就是青海經過這些年的發展建設，確實跟過去自己和自己比個，確實已經有了長足的發展和進步，所以我想從機遇到基礎，到我們總體發展的思路，青海現在是天時地利人和。

    記者：到現在為止，2011年的3月份，您到青海已經整四年了，其實站在“十二五”規劃也許一個起點的時候，很容易讓人回望的，我不知道您對於四年前剛到的時候的印象和現在的這樣一個印象有什麼樣的區別，有沒有什麼樣的細節上我們分享？

    強衛：確實這四年是一段難忘的經歷。我在青海這塊土地上也是投入了自己的感情，投入了自己的心血，也確實親眼目睹了青海的發展和變化。如果説現在和四年“前”相比，最大的變化，人的精神面貌的變化，整個發展環境和勢頭的變化，我就經常跟一些外來的客人介紹，説現在青海已經成了一個大工地了，下鄉走在路上都在施工，修路架橋，公路、橋牌、鐵路都在建設。到了村裏面，看到沒有一個村不在蓋新房的，也有是老百姓現在收入多了，生活好了，也都把錢投到這個上面，所以每村都在建房動土，所以看到這樣的景象確實讓人很感動也很激動，很振奮。這預示著青海已經駛入了一個發展的快車道。包括你兩年都前到的西寧，可能你這次再去的時候，又會感覺到，包括西寧又發生了很大的變化，這就是今天的青海。

    編輯：程 衝