《房地産經紀管理辦法》今日實施 規範仲介違規行為

　　中廣網北京4月1日消息（記者馮會玲）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，住房城鄉建設部、發改委、人力資源和社會保障部在今年的1月份聯合出臺《房地産經紀管理辦法》，這是我國第一個專門規範房地産經紀行為的部門規章，這一辦法從今天（1日）起正式實施。

　　業內人士認為，隨著辦法的逐步實施，房産仲介多年來存在的賺取差價、簽訂陰陽合同、分割出租等多種違法違規行為將有望得到改善。

　　我愛我家房地産經紀公司副總裁胡景輝表示，住建部、國家發改委、人社部等三部委聯合出臺的《房地産經紀管理辦法》，涉及到的都是房地産經紀行業問題最為集中、也最為消費者詬病的地方。《辦法》的相關規定指向的正是被房産仲介所認為的多項潛規則：

　　胡景輝：主要還是指向一些行業傳統的一些長期比較嚴重的違規問題，比如説發佈虛假信息，吃差價——房租的差價和房款的差價，簽署陰陽合同，買賣和交易一些不具備交易資格的房産，還有一些經濟人為了個人利益損害客戶利益的一些不規範的經濟行為，包括暫壓客戶的租金、房款等等，基本上是針對這個行業長期以來的一些比較嚴重的一些行業的問題，都做了一些相應的比較細緻的界定，還有這種懲處辦法，這樣使行業能夠更加規範，保障業主、購房人和承租人的利益，讓交易秩序能夠更加良好，市場運作更加健康。

　　胡景輝：比如説根據違規行為的嚴重性，首先是可以記入到經濟機構和個人的信用檔案裏面去，這個信用檔案將來會被公示，顯然會影響到經濟機構和個人的未來的業務的發展，所以這個比以前是一個比較硬的約束機制。另外，一些違規違法行為經過認定以後從法規上來講是可以有罰款、停業整頓等一些比較重的罰責，這個就是以前消費者來講，在行業管理和行業整頓中更多的無法可依，即便發現了一些嚴重的違規違法行為也難以找到法律依據來進行相關的懲處。這次有了這個比較明確的規定以後，我覺得對於這些行為來進會有一些比以往力度更大的一些懲處措施，也會使經濟機構和經濟人更加關注自己的經濟行為，把違規違法的成本加大，特別是個人核定機構信用方案，一旦發生不道德經濟行為的時候，違規的話被載入以後實際上是要跟一輩子的，這個對於經濟機構和經濟人的約束比以前的那種行業檢查或者行業的管理作用更深遠。　　

　　這個《辦法》提出，對房地産經紀機構的違法違規行為，根據情節輕重，可以處以沒收違法所得、罰款以至停業整頓等行政處罰。

　　陳晟：任何東西都是在於執行力度，這個規則本來也都是有的，如果是處於利益的考慮，執行方面不夠嚴格的話，實際上就是成為計劃而落不到實際，所以我覺得執法力度包括監督力度這個是非常關鍵的。另外一方面就是如果要懲戒的話，那就是要非常嚴格的懲戒，而不要留有相應的談判的空間。

　　此次出臺的辦法中，並沒有對仲介人員持證上崗提出明確規定。胡景輝認為，這將是《房地産經紀管理辦法》有待完善的部分。

　　胡景輝：特別是對於一些目前在行業管理中可能由於這個企業數量比較多，從業人員比較多，流動性也比較大，那麼有些實際在參與經營的主體本身有可能不具備這個經營資質和資格，很多經濟人也不是持證上崗，怎麼能夠讓他們只要進入行業必須具備資格，必須加入行業協會，必須具有管理體系，這個方面可能還是要做進一步的規定或者有進一步的可執行的辦法。現在來看的話，大型的這種品牌經濟機構都已經納入了管轄範圍，而往往造成問題比較多的，糾紛比較多的一些中小仲介結構和流動性比較大的經濟人，有時候反而不在管控的範圍之內或者説管控的不是很嚴格，所以這樣的話，下一步可能需要研究和落實讓中小企業和這種流動性比較大的零散的經濟人能夠有效的進入到行業協會和行業管理系統來，對他們的這種服務能夠進行有效的跟蹤和管理，這個可能是將來在具體執行和落實中，包括還需要對這個辦法進行不斷完善和提升的方法。

　　胡景輝：有些仲介機構的存在往往靠一些不規範的經營行為，比如説吃差價比如搞群租，現在這些被嚴格禁止以後，我覺得一些不規範的仲介機構很有可能退出市場，或者被大的經濟機構所兼併，這也是一個行業在規範中的一個必然的潮流，使得整個行業的市場份額更多的向大型規範的品牌經濟機構去靠攏，也便於政府對這個行業的管理。

　　陳昇表示：《房地産經紀管理辦法》的實施，不僅有利於房地産調控政策的順利進行，而且將加大對消費者的保護力度。

　　陳昇：一個是對國家的宏觀調控包括數據的採集是不負責任的，另外也是對交易者的，包括國家相關的一些稅收體系實際上都是一種損失，所以這個制度在這方面也需要嚴格的執行規避相關的這些問題。另外，實際上也是處於考慮消費者的權益的角度比如説在保障它的交易過程中，仲介方僅僅是應該取它正常上下價之間的區間交易的交易費用，而不是為了獲得房屋差價之間的信息不對稱賺取的不合理的利潤，我覺得在這一點上也會做出非常強化的規定。