14國財長南京閉門談貨幣改革 G20會議首次落戶內地

專題:法國總統薩科齊來華參加國際貨幣體系改革高級別研討會

　　3月31日，南京，法國總統薩科齊（右）與國務院副總理王岐山（左）握手。當天，二人參加二十國集團國際貨幣體系高級別研討會開幕式。

　　“我們雖然沒有帶著一籃子貨幣離開，但我們帶著一籃子新的主意離開。”法國財長拉嘉德説出了“總結陳詞”。3月31日，“國際貨幣體系研討會”在南京舉行，法國總統薩科齊、中國國務院副總理王岐山等國家領導人和中國財政部部長謝旭人、美國財長蓋特納等14國財長與會。那麼，一場研討會為何會有如此強大的“明星陣容”？會議背後又凸顯了怎樣的博弈？

　　3月31日下午5點30分，會聚14國財長的“國際貨幣體系研討會”結束。滿頭銀發、風度翩翩的法國女財長拉嘉德在對媒體的新聞發佈會上表示：“我們取得了成功。”拉嘉德稱，本次會議達成了一個廣泛的共識，那就是應該改革國際貨幣體系。“國際貨幣體系改革不是為了個別國家，也包括新崛起國家。”她説。

　　“全明星”陣容研討會

　　單憑參會人員的規格，很難相信這只是一場“非正式”的研討會。“重要人物無一遺漏。”《華爾街日報》援引一位組織者的話表示。

　　會議之前，記者得到的信息是這場研討會“不會形成任何決議”，不涉及“實質性的談判”，只是一個“立場協調會議”。但是，單憑參會人員的規格，很難相信這只是一場“非正式”的研討會。

　　法國方面提供的與會名單顯示，出席人員有包括法國總統薩科齊、中國國務院副總理王岐山、土耳其副總理巴巴詹阿裏在內的國家領導人，還有包括中國財政部部長謝旭人、美國財長蓋特納、法國財長拉嘉德、英國財政大臣喬治奧斯本在內的14國財長，多國央行行長、國際貨幣基金組織（IMF）總裁施特勞斯卡恩以及多位國內外知名經濟學家。

　　“重要人物無一遺漏。”《華爾街日報》援引一位組織者的話表示。

　　G20會議首次落戶中國

　　中國國際問題研究所歐盟問題專家扈大威表示，薩科齊親自出席南京會議，表明在改革國際貨幣體系的問題上，薩科齊希望得到中國的配合和支持。

　　此次會議由二十國（G20）峰會的輪值主席國法國一手操辦，作為巴黎G20財長會議的延續，在G20框架內尚屬首次，也是G20相關會議首次在中國舉行。

　　作為今年G20峰會的輪值主席國，法國對這屆G20峰會表現出高度重視。

　　1月24日，薩科齊在愛麗舍宮舉行新聞發佈會，展示法國坐上G20交椅後的首張藍圖。他的議程包括，國際貨幣體系改革、金融體系改革、大宗商品市場改革以及發展問題。

　　繼2月初在巴黎舉行G20財長會議後，法國又主動提議，並全程主辦3月底的南京研討會。為了舉辦這場“高規格”的研討會，法方與各國反復協調。“我們幾乎每天都在更新信息，每天都得到新的邀請答覆。”3月初，記者在法國採訪時，法國總統府G20事務顧問奧利維格倫對記者説。

　　中國國際問題研究所歐盟問題專家扈大威表示，薩科齊親自出席南京會議，表明在改革國際貨幣體系的問題上，薩科齊希望得到中國的配合和支持。

　　“紙黃金”成討論焦點

　　中國人民銀行行長周小川當天在會上表示，對於外界讓人民幣提早加入SDR的要求表示歡迎，但中國本身對此有耐性，並不急於加入。

　　中國外交部發言人姜瑜此前明確表示，人民幣匯率不是本次會議的議題之一。在3月31日的全天閉門會議中，人民幣是否納入SDR(特別提款權)的問題成為了焦點。

　　SDR是國際貨幣基金組織創設的一種儲備資産和記賬單位，亦稱“紙黃金”。目前的SDR一籃子貨幣組成中，只有美元、歐元、日元和英鎊。

　　法國總統薩科齊在3月31日上午的演講中積極呼籲國際貨幣體系改革，強調全球需要轉向更加靈活的匯率機制。他還表示，希望“將人民幣納入國際貨幣基金組織（IMF）的特別提款權（SDR）中”，並從現在起，制定時間表。

　　中國人民銀行行長周小川當天在會上表示，對於外界讓人民幣提早加入SDR的要求表示歡迎，但中國本身對此有耐性，並不急於加入。周小川指出，國際社會應專注于國際貨幣體系的長期改革，而不是短期的修補。

　　中國社會科學院金融研究所研究員易憲容對記者表示，歐洲國家的建議和付諸實施還有一定差距。建議人民幣納入SDR的一籃子貨幣的目的是希望包括人民幣在內的新興市場國家貨幣更加開放，走向國際化。但人民幣的國際化並不是一蹴而就，在短時間內不可能實現。

　　3月31日，美國財長蓋特納在接受記者採訪時也表示，人民幣加入SDR不可避免，但是中國在加入SDR問題上有自己的步驟和策略，這個策略符合中國國情。

　　改革就是挑戰美元霸權

　　中國國際問題研究所所長曲星表示，中方認為，經濟危機的根源並不是貨幣和匯率問題，如果想從匯率改革上治理國際經濟的話，是方向的錯誤。

　　那麼，法國設定的“改革國際貨幣體系”的大藍圖究竟能否在年內實現呢？

　　中國國際問題研究所所長曲星在接受記者採訪時表示，本次G20研討會的主要目的是在國際貨幣體制改革上有所突破。具體説，就是建立一個能打破美元一統天下格局、多貨幣的框架，從而有利於在11月戛納峰會上達成積極成果。

　　但是，曲星認為，整個貨幣體制改革的前景並不特別樂觀。

　　“目前國際經濟秩序是一個政治性的問題，涉及對經濟危機起源的認識問題。”曲星表示，中方認為，經濟危機的根源並不是貨幣和匯率問題，如果想從匯率改革上治理國際經濟的話，是方向的錯誤。目前改革的根本問題是美國應該加強金融秩序的監管，實施負責任的、可持續的貨幣政策，而不僅僅是匯率問題。

　　曲星認為，現在，大家的看法不一致，建立一個新的一籃子貨幣的框架必然意味著美元更加受到制約。涉及美元的地位問題，則要求各國尋求更多理解和共識。

　　在下午的發佈會上，拉嘉德也表示：“在討論中沒有任何人提議用SDR取代美元，大家都認可美元發揮了關鍵作用，並且將繼續發揮下去。”這或許意味著，目前國際貨幣體系“冰凍三尺，非一日之寒”。但拉嘉德也樂觀地表示，“至少我們可以啟動相關的工作，考慮是否將新的貨幣納入一籃子貨幣，現在可以開始這個研究了”。

　　■ 相關新聞

　　國務院副總理王岐山出席國際貨幣體系研討會開幕式

　　“完善貨幣體系長期複雜”

　　據新華社電 國務院副總理王岐山3月31日出席在南京舉行的國際貨幣體系研討會開幕式並致辭。

　　王岐山表示，改革和完善國際貨幣體系，是經濟全球化的必然要求，有利於促進全球貿易持續發展、資本有序流動，防止匯率和大宗商品價格大幅波動，保持國際金融體系健康穩定運行，推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長。不斷完善國際貨幣體系是一個長期複雜的過程。要立足當前，著眼長遠，積極穩妥地推進改革，逐步探索建立科學合理、穩定有序的國際貨幣體系。中國將與國際社會一道，共同推動國際經濟秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發展。

　　王岐山指出，當前，國際經濟正在緩慢復蘇，但充滿變數。二十國集團是全球經濟治理的重要平臺，各成員國應加強合作，共同應對挑戰，促進世界經濟健康穩定復蘇。

　　■ 中方反應

　　中國願同法國加強合作

　　外交部發言人稱，希望研討會為G20戛納峰會提供建設性思路

　　本報訊 （記者邢世偉）昨日，記者從外交部獲悉，針對在中國舉行的國際貨幣體系研討會，外交部發言人姜瑜表示，希望研討會能為即將在法國戛納舉行的G20峰會提供建設性思路。

　　法國總統薩科齊出席了正在中國南京舉行的國際貨幣體系研討會。同時，法國是今年二十國集團輪值主席國，今年的G20峰會將在法國戛納舉行。

　　對此，姜瑜稱，中方支持二十國集團在全球經濟治理中發揮更大作用，積極支持法方辦好戛納峰會，願同法方繼續加強合作，共同做好籌備工作，推動戛納峰會取得積極務實成果。中方高度重視薩科齊總統來華出席國際貨幣體系研討會，中方有關部門為會議籌備做了大量工作，相信本次研討會能為G20峰會有關討論提供建設性思路。