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G20會議今日揭幕 SDR或成研討會重點議題

發佈時間:2011年03月31日 07:47 | 進入復興論壇 | 來源:東方早報

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  二十國集團(G20)國家財長和央行行長高級別國際貨幣改革研討會今日將在南京揭幕。 中國欲推人民幣進入國際儲備貨幣體系 法國等或借SDR施壓人民幣升值

  為期一天的二十國集團(G20)國家財長和央行行長高級別國際貨幣改革研討會今日將在南京舉行。按既定議程,中國國務院副總理王岐山、法國總統薩科齊將與G20的財長、央行行長,及相關國際組織代表等共同研討國際貨幣政策。薩科齊已于昨日下午抵達北京,國家主席胡錦濤當日在人民大會堂會見了薩科齊。

  據了解,國際貨幣體系的現狀和弱點、資本流動管理(包括不穩定外資流入的應對手段)、全球流動性管理(包括全球金融安全網和特別提款權的作用)、加強監管這五項議題分別是今日G20國際貨幣體系改革高層研討會的五個分會場的主議題。上述會議均為閉門會議。

  二十國集團(G20)國家財長和央行行長高級別國際貨幣改革研討會今日將在南京揭幕,早報記者昨日採訪的信息顯示,推動特別提款權(SDR)改革,乃至推動人民幣列入SDR,極有可能成為會議最大的看點。

  SDR是國際貨幣基金組織(IMF)創設的一種儲備資産和記賬單位,亦稱“紙黃金(Paper Gold)”。IMF會員國在發生國際收支逆差時,可用它向IMF指定的其他會員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,也因此,SDR被視作可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。此前多有學者建議用SDR取代美元作為世界貨幣,並以此推進國際貨幣體系改革。目前IMF特別提款權由四個幣種組成——美元、歐元、英鎊與日元。

  昨日接受早報記者採訪的無論是中方參會人員,抑或是外方參會人員,幾乎都無一例外地提及了SDR的問題,而本次會議組織方法國的官方立場也是“支持人民幣加入SDR”。

  SDR將成重要議題

  由於本次會議尚未正式開幕,因此昨日並未有太多參會嘉賓出現在會議現場,大部分的參會嘉賓都沒有親自“簽到”。不過,昨日剛剛抵達南京的國家外匯管理局前副局長魏本華是為數不多親自到現場簽到的嘉賓。

  魏本華在回答早報記者提問時直言,“中國正敦促IMF讓人民幣加入特別提款權的進程,SDR理應反映發展中國家在全球的重要性,但目前的格局並沒有體現這一點。”

  據了解,目前SDR一籃子貨幣的選擇標準有兩個依據:其一,GDP總額在全球前五位;其二,為可自由兌換的貨幣——這一點也正是在上月法國巴黎G20會議上人民幣最終被拒絕納入SDR的最大爭議之所在。對此,魏本華説,由於在巴黎G20會議上,人民幣已被拒絕納入,按照目前的規定,下一次討論這個議題還需要等到5年之後,“但是否真的需要等那麼久,這就要看IMF對SDR相關條款的修訂情況了,畢竟現有的定義是二、三十年前的,現在可能已不適用。”

  昨日有學者分析,根據現行規定,讓IMF修改SDR相關規定不是沒有可能,而這很可能會在這次會議上有所討論。

  昨日早報記者未能採訪到更多中方人員。不過,包括本次會議組織方——法國在內的其他國家,顯然已經“不約而同”地將焦點放在了SDR上。

  據財新網報道,法國財政部長拉加德(Christine Lagarde)日前在接受採訪時明確表示,人民幣加入SDR符合中國自身利益,她還透露,討論人民幣加入SDR的問題是本次會議的一個重要議題。

  更有意思的是阿根廷央行國際關係處主管Norberto J. Pagani的表態。

  “這個提法絕對正確!不僅要把人民幣放進籃子裏,而且要把巴西、俄羅斯、印度等新興經濟體國家的貨幣也納入SDR。”阿根廷貨幣呢?“阿根廷國家太小了,經濟地位沒有那麼重要。”Norberto笑著回答早報記者的提問。

  和阿根廷人的熱情開朗相比,比利時人的性格似乎更為謹慎和內斂一些。談及是否認同將人民幣納入SDR的觀點時,比利時財政部歐洲國際事務總裁Ronald De Swert點了點頭,但又停頓了下説:“這種趨勢是不可避免的,我們也會在明天的會議上討論到這個問題。但是這是一個長期的過程,不僅要擴大SDR的使用範圍和規模,人民幣兌換也需要更自由一些。”

  談SDR意在人民幣?

  雖然各方都提及SDR問題,甚至不少國家都支持人民幣加入SDR,但各個國家其實各有“算盤”,各方分歧也其實一直都在。

  顯見的是,從目前不多見的中方人員表態來看,中方想推動人民幣國際化及推動人民幣加入SDR,以改變目前國際貨幣體系中美元“一支獨大”的現狀。對於人民幣匯率問題,中國官方此前就已明確表示,人民幣匯率不是本次會議的議題。

  而包括法方在內的不少國家表態中則似乎更多了點“醉翁之意不在酒”的感覺——他們恰恰希望借人民幣加入SDR的籌碼施壓人民幣升值。

  據財新網報道,拉加德在提及SDR時表示,對國際貨幣體系改革的討論可能出現兩個方向:一是對SDR重新定義,使它可以吸納現在人民幣;二是人民幣自身的改革變化,滿足SDR貨幣籃子的需要,“探討應當集中在後者”。

  拉加德又對人民幣如何滿足SDR籃子的需要給出具體解釋:一國貨幣成為貨幣籃子的組成部分,需要兩個前提條件:國際間可轉換與央行獨立——目前以人民幣計價的産品越來越多,但人民幣還未實現自由可兌換;央行獨立性仍需提高。

  “對其他國家來説,鋻於中國在全球經濟中的地位,如果有由獨立央行發行的、自由浮動的人民幣,他們會願意持有,這也符合他們的利益。”拉加德説。

  昨日有一位不願透露姓名的市場人士分析説,從目前透露出來的法方表態來看,法方可謂“一舉兩得”——既能借推動SDR弱化美元地位,又能借讓人民幣加入SDR議題施壓人民幣。

  而比利時財政部歐洲國際事務總裁Ronald De Swert提及SDR時也曾提出,“人民幣兌換也需要更自由一些”。

  此外,OECD(經合組織)秘書長安赫爾古裏亞昨日在接受早報記者採訪時稱,“中國的肩膀得再厚實點。”

  這位前墨西哥財長説,作為世界最大的出口國、第二大經濟體,中國不但要解決自己的問題,還應該對其他國家負起責任。“中國從貨幣體系的穩定和繁榮中受益不少,因此也應該對貨幣體系的穩定和繁榮做出貢獻。中國現在還沒有實現資本自由流動和貨幣自由兌換,這也許讓中國成為了一個最大的、有自己單獨貨幣體系的經濟體。在這種情況下,應該做些相應的調整。”

  肖中潔 杜琴慶