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發佈時間:2011年03月29日 01:24 | 進入復興論壇 | 來源:第一財經日報
馮迪凡
在愛爾蘭、希臘以及葡萄牙,財政緊縮政策並不那麼受到歡迎。
“跟我們相比,希臘和愛爾蘭處在完全不同的境地。”英國駐華使館經濟與貿易政策參讚鄧肯 斯帕克斯在接受《第一財經日報》專訪時表示,英國在財政方面的計劃受到了包括國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作與發展組織(OECD)等組織的歡迎。
在通脹和2010年第四季度國內生産總值(GDP)跌幅達0.6%情況下,最新提出的2011~2012年度英國政府財政預算政策變調:從大刀闊斧的進行財政削減,到著重于經濟增長刺激措施,英國政府甚至加快公司稅的下調幅度。
加快下調公司稅
“從上海到西雅圖,從斯圖加特到聖保羅,要讓全世界都聽到英國將敞開門做生意了。” 英國財政大臣喬治 奧斯本在公佈英國2011~2012年度財政預算時如是説。
“當然,減少赤字肯定是要繼續的,這是一個五年的過程,但是英國政府希望英國商業環境是有全球競爭力的,總體上來説,這種痛苦的公共支出削減工作還要繼續持續,但是希望在私人公司領域以及出口方面會得到增長。”斯帕克斯向本報表示,這種公共領域的緊縮政府和一個相對寬鬆的企業環境是相得益彰的。
根據新公佈的財政政策,英國將從今年4月起,將原來減稅(公司稅)1個百分點的力度增至減稅2個百分點,這比預期要多下調了一個百分點。
“從整體上來説,英國要打造在二十國集團國家中最有競爭力的稅務系統。”斯帕克斯表示。
“過去,英國曾是歐洲公司稅第三低的國家,現在(公司稅)則是第六高的。”奧斯本在公佈財政預算時的講話中説,“與此同時,我們的稅務制度如此複雜,竟然已經超過印度,成為世界上最冗繁的。”奧斯本表示,從2013年開始,英國的公司稅將每年再下調1個百分點,到2014年公司稅將從目前的28%降至23%。
在降低公司稅後,英國的公司稅將比美國低16%,比法國低11%,比德國低7%,是七國集團國家中最低的公司稅率。
“在預算方案出臺之後,已經有不少報道指出,一些跨國企業表示,英國又一次回到了一個令人感興趣且有競爭力的位置上,”斯帕克斯表示,“一些已經離開了英國的公司表示,在看到了目前英國政府的所作所為以及所作出的承諾後,他們會重新把企業帶回英國。”
與此同時,英國政府還計劃通過上述措施大力促進投資和出口。
此前,英國貿易與投資國務大臣格林在訪華時曾與中投(CIC)接觸,談及投資英國基礎建設。
“和中投的會議進行良好,英方表明有巨大的基礎建設投資需求,比如在建設鐵路、飛機場等方面,我們歡迎來自中投、中國發展銀行或者中國的私人投資。”斯帕克斯表示,一般的方式是購買債券(bonds)或者股份。
通脹處在可控範圍
根據預測,今後兩年,英國經濟增長速度將低於原先的估計。
奧斯本表示,將英國2011年經濟增長預期從此前的2.1%下調至1.7%,同時將英國2012年經濟增長預期下調至2.5%(此前預期為2.6%)。
當然,即便如此,英國在未來的GDP增長也要強于西班牙、法國和意大利,並且高於歐元區的平均水平。
不過,除了經濟減速之外,英國還面臨著通脹危險:英國目前的通脹率已上升到4.4%,已經超過了英國央行設定的2%的通脹目標的2倍,不過政府觀點認為,目前的通脹是一個暫時現象。
斯帕克斯也對記者表示,目前的商品通脹是暫時的,會在明年得到好轉,且處於英央行的控制之下。