中國調整稀土資源稅逐步完善稀土定價機制

　　新華網呼和浩特3月25日電（記者張雲龍）記者從內蒙古自治區包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司證實，中國財政部、國家稅務總局日前下發通知，決定自4月1日起，統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。

　　此次調整後，包括氟碳鈰礦、獨居石礦在內的輕稀土稅額為60元／噸，包括磷釔礦、離子型稀土礦的中重稀土稅額為30元／噸。

　　在中國現行的資源稅暫行條例中，稀土按照“其他有色金屬礦原礦”上限徵收，即稅額標準僅為每噸3元。此次調整稅額將提高到現行的10至20倍。

　　包頭市稀土專家組負責人楊萬喜説，雖然從表面上看輕稀土和中重稀土稅額有差別，但因為南北方稀土礦品味不同，實際稅額基本相同。

　　據介紹，包頭市白雲鄂博礦是中國輕稀土的主要産區，其稀土含量在5－7％，高的可達12％；而南方的重稀土礦中，稀土含量僅在1－3％，因此從原礦折算，南北方企業稅負差別不大。

　　近年來，為保護環境和資源，中國不斷加強對稀土行業的監管，從出口配額、礦山整治到嚴格開採等方面採取了一系列的措施。今年，國家還設立了稀土礦國家規劃區，並提出稀土關鍵應用技術研發和産業化要求。與此同時，國家有關部委也將醞釀出臺更嚴厲的環保新規，提高行業準入門檻，整頓和規範行業秩序。

　　楊萬喜説：“調整資源稅體現了我國稀土資源保護政策的延續，體現了資源的稀缺性，有助於遵循價值規律完善稀土定價機制。”

　　多年來，中國一直承擔著世界稀土90％以上的原料供應，但是由於惡性競爭等原因，稀土價格大起大落，大多數時間稀土價格過低。與此同時，中國的稀土加工和産品研發滯後，關鍵的應用技術專利受制於人，在國際稀土産業分工中，中國更多充當的是稀土原料供應的角色。