中國繼續保持對食品安全違法案件的高壓態勢

　　新華網北京3月25日電（記者周婷玉　劉剛）正當中國有關部門緊張查辦“瘦肉精”案件時，中國政府網25日刊登國務院辦公廳印發的《2011年食品安全重點工作安排》。三聚氰胺、瘦肉精、食用油、葡萄酒……中國食品安全領域的熱詞頻頻出現在這份工作安排中。

　　根據工作安排，“嚴厲打擊食品安全違法違規活動”被列為2011年食品安全工作的第一項重要任務，乳製品、食用油、保健食品、鮮肉和肉製品、食品添加劑以及酒類等6類品種被列為重點治理的對象。

　　國務院食品安全委員會辦公室負責人指出：“這可以説抓住了一段時期內食品安全工作的‘牛鼻子’”。

　　國務院食安辦提供的數據顯示，2010年，中國共查處種植養殖、食品生産加工、商貿流通、餐飲服務等環節違法違規行為13萬起。“這些違法違規活動是導致食品安全問題的主要原因。”這位負責人説，工作安排中詳細列明了食用農産品、食品生産加工和進出口、食品流通、餐飲服務等環節要重點打擊的對象。

　　近年來，含三聚氰胺乳粉在中國時有曝光。針對這一狀況，2010年中國開展了一系列專項整頓。全國食品安全整頓辦副主任、衛生部副部長陳嘯宏介紹説，到2011年2月，全國共清查問題乳粉2334噸，其中有2人因此被判無期徒刑，對191人給予黨紀政紀處分。

　　2011年，加強乳製品綜合治理依然是中國食品安全工作的首個重點。工作安排明確，將強化生鮮乳收購、運輸許可管理；嚴格乳製品銷售者資質要求，強化乳製品流通許可管理；建立全國統一的乳製品生産經營企業信息數據庫；在嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生産企業試點建設電子信息追溯系統。此外，還要嚴格實行三聚氰胺銷售實名登記制度，禁止向食品和飼料企業銷售三聚氰胺。

　　針對屢禁不絕的“瘦肉精”頑症，2011年的工作安排中要求，加強對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監管，防止其流入飼料生産企業和畜禽飼養環節等。

　　工作安排對加強食用油、酒類的綜合治理也提出了具體要求：在食用油方面，打擊非法生産銷售劣質食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施；在酒類方面，將加大市場檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點整治非法勾兌和生産假冒他人註冊商標酒類的行為，全面清理不符合經營資質的白酒和葡萄酒類銷售單位。

　　國務院食安辦負責人指出，面對錯綜複雜的情況，抓主要矛盾、解決突出問題，是當務之急。這次重點工作安排有針對性地對部分重點食品品種專項部署了綜合治理措施，把消費群體大、影響範圍廣、關係到老百姓每日每餐飲食的重點品種突出出來，採取打防並重、多措並舉的綜合治理措施，優先保障重點品種的質量安全。

　　此外，工作安排還強調，要加大行政執法和責任追究力度。對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停産整改、吊銷證照；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為，要依法從重處罰；對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關，嚴禁以罰代刑。同時，強化行政監察和問責，對監管中的失職瀆職等行為，依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

　　今年2月，全國人大常委會通過《刑法修正案（八）》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內容，並單獨列明了食品安全監管瀆職犯罪。國務院食安辦負責人説：“這為我們嚴打食品安全違法犯罪行為提供了有力的法律依據。”

　　為切實改善中國食品安全狀況，全國人大常委會還于3月24日啟動2011年的食品安全法執法檢查組，督促法律的貫徹實施。這是2009年食品安全法頒布以來全國人大常委會第二次組織開展對該法的執法檢查。