中國將切實控制城市生活垃圾産生 強化監督管理

　　中新網3月23日電 據中央電視臺報道，國務院總理溫家寶23日主持召開的國務院常務會議，研究部署了進一步加強城市生活垃圾處理工作。會議確定了切實控制城市生活垃圾産生、增強城市生活垃圾處理能力、強化監督管理、加大政策支持力度等四項政策措施。

　　會議指出，城市生活垃圾處理是城市管理和環境保護的重要內容，是社會文明程度的重要標誌，關係人民群眾的切身利益。近年來，由於城鎮化快速發展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，嚴重影響城市環境的社會穩定。必須充分認識加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性，按照全民動員、科學引導，綜合利用、變廢為寶，統籌規劃、合理佈局，政府主導、社會參與的原則，綜合運用法律、行政、經濟和技術等手段，加強全過程控制和管理，突出重點工作環節，不斷提高城市生活垃圾處理水平，創造良好的人居環境。通過努力，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到 80%以上，50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。

　　會議確定了以下政策措施：

　　(一)切實控制城市生活垃圾産生。推廣使用城市燃氣、太陽能等清潔能源和菜籃子、布袋子，限制一次性用品使用和過度包裝，促進源頭減量。逐步推行垃圾分類，當前重點推進有害垃圾和餐廚垃圾的單獨收運、處理。推廣廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。

　　(二)增強城市生活垃圾處理能力。完善收運網絡，推廣密閉、環保、高效的垃圾收運系統。強化規劃引導，推進垃圾處理設施一體化建設和網絡化發展。選擇適用技術，加快設施建設。嚴格規範操作，提高設施運行水平。加快存量垃圾治理。

　　(三)強化監督管理。完善法規標準體系和市場準入制度，加強對設施運營狀況和處理效果的監管，開展年度考核評價並公開結果。完善全國垃圾處理設施建設和運營監控系統，定期開展排放物檢測。

　　(四)加大政策支持力度。拓寬投入渠道，嚴格執行並不斷完善稅收優惠政策。按照“誰生産、誰付費”的原則，推行生活垃圾處理收費制度。新區建設和舊城區改造要優先配套建設垃圾處理設施。強化對垃圾處理技術和設備研發的支持。大力培養專業人才。保障環衛職工合法權益。會議要求各地區、各有關部門加強組織領導，落實省級政府負總責、城市政府抓落實的工作責任制，強化分工協作和宣傳教育，確保各項政策措施落到實處。