海口市委書記陳辭：讓城市生活更美好讓市民生活更體面

圖為海南省委常委、海口市委書記陳辭

　　作為海南省會城市的海口,近日出臺“十二五”發展規劃,確立了“城市更像樣、生活更體面、管理更到位”的城市發展目標。在實施推進國際旅遊島建設的進程中,海口將如何推進城鎮化建設,兩會期間,海南省委常委、海口市委書記陳辭接受了記者的採訪。

　　記者:溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調,要“積極穩妥推進城鎮化,完善城市化佈局和形態,不斷提升城鎮化的質量和水平”。海口提出的“城市更像樣、生活更體面、管理更到位”的發展目標,恰恰是提升城鎮化質量和水平的新要求。“十二五”期間,海口在這方面將有哪些佈局?

　　陳辭:如何加快城市化建設是海口市委市政府“十二五”的工作重點。首先,“十二五”期間,海口要按照“東進、南優、西擴、北拓、中強”的思路,進一步拉開城市骨架,適度擴張城市規模,盤活存量土地。提高規划水平,加強土地管理,加大閒置土地處置力度。利用舊城改造提高存量土地利用效率和推動土地資源的集約化使用,以拓展城市發展空間、提升城市形象,拉動消費、改善居住環境,解決治安、就業、交通、防災減災等一系列問題。同時,完善中心城市功能。其二,“十二五”期間,海口要圍繞做足中心概念,超前謀劃推進一批重大基礎設施建設。最核心的是建設通達順暢的區域交通樞紐,包括空港、海港、路網、大型的物流中轉。同時,還要加快海南國際會展中心、省青少年活動中心、省文化體育中心等一批設施建設,使城市功能更趨完備,提升城市品位。其三,通過進一步優化生態環境、加快旅遊化改造、打造文化品牌、提高城市管理水平等措施,營造一個舒適、安定、有序、和諧的生活環境。以吸引高層次人才,促進人口結構、就業結構的改善和城市的增值。其四,“十二五”期間,海口要依託重大産業項目,結合當地特色資源,注入國際旅遊元素,力爭每個鎮都形成一個以上的主打産業項目或特色品牌。

　　記者:讓“城市更像樣、生活更體面、管理更到位”,對政府的科學管理提出了更高的要求。具體將如何實現?

　　陳辭:“十二五”期間,海口要通過推進城鎮化、構建現代産業體系、擴大改革開放這“三大抓手”,提高綜合實力,增強要素集聚能力,形成以海口為中心的瓊北城市集群。首先堅定不移地推進“産業興市”戰略,加快發展都市型農業、現代服務業和高新技術産業,打造若干年産值過100億元的支柱産業集群和一批年産值過10億元的新興産業集群;其次要千方百計提供更多的就業機會,平抑物價,解決住房困難,提高居民收入。“十二五”期間海口將新增財力的70%以上用於民生,實施創業就業、居民收入、保障性住房、教育、醫療衛生、公共文化、社會保障、公共交通、社會服務等九大民生工程。特別是加大向農村以及中低收入群體的傾斜力度,比如基本完成農村防災減災體系建設,建設100萬平方米的適合中低收入家庭居住的生態型、智慧型小區,還將集中一些財力在免費公交、學前教育、養老保險等領域做出亮點,大幅度提高民生保障水平。再次,要逐步優化政府治理結構,理順關係,調動方方面面的積極性,通過治理交通擁堵、違章建築等熱點難點問題,不斷提高政府依法行政和公共管理水平,增強駕馭發展的能力。（本報記者 魏月蘅）