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在創新社會管理中開創和諧穩定發展新局面

發佈時間:2011年03月16日 23:04 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  南京市政協主席繆合林委員指出,“花錢買平安,命令保太平”“不出事是本事,能擺平是水平”,這種落後的管理理念,嚴重阻礙了社會管理的建設和創新。

  杭州市人大常委會副主任陳重華委員説,轉變政府職能,重在變全能管理為公共管理,變直接管理為間接管理,杜絕行政不作為、行政尋租等不正之風。

  考核評估和責任追究是保證政策落實的有力手段。代表委員們指出,必須樹立正確的政績觀,堅持以和諧發展來考核幹部,把績效評估與行政問責緊密結合。

  重在推動社會組織健康有序發展

  “十二五”規劃綱要提出加強社會組織建設。堅持培育發展和管理監督並重,推動社會組織健康有序發展,發揮其提供服務、反映訴求、規範行為的作用。

  據民政部副部長姜力在十一屆全國人大四次會議新聞發佈會上介紹,我國社會組織的數量約為44萬個,其中社會團體24.3萬個,民辦非企業單位19.5萬個,基金會2600多個。目前,社會組織還存在著發育不足、結構不合理、地區發展不平衡以及社會公信力和服務社會能力不強等問題。

  “在社會管理格局的體系建設中,目前一個較大問題是缺少社會協同。”清華大學教授王名委員説,增強社會協同的關鍵,在於發揮社會組織作為社會協同主體,在社會管理、社會建設中的積極作用。

  隨著社會多元化發展,社會管理也要求走向多元化。全國政協社會和法制委員會副主任張穹委員認為,針對新形勢,政府應通過“瘦身”放權,發揮社會組織在社會管理中的應有作用。為此,湖南大學副校長賴明勇委員提出,應鼓勵新型社會組織的發展,鼓勵熱心公共事業的人自發成立小型民間社區等。