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新生代農民工存在階層固化危機

發佈時間:2011年03月14日 04:07 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報

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專題:2011年全國兩會

  ■委員調查中國青少年研究中心主任郗英傑

  本報訊(記者周逸梅)在政協小組討論會上,全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗英傑表示,根據實地調查研究,發現新生代農民工在心理上有著夢想,但是實際中卻存在階層固化的問題。在他去年的調查中,農民工的工資為普通城市員工的46%,他呼籲能實現同工同酬。

  郗英傑介紹,新生代農民工已經成為了農民工的主體,和老一代農民工比有很多新的特點:文化程度高一點,對農業生活不熟悉,外出打工目的不僅是賺錢更是懷揣年輕的理想。他們來城裏打工是不可逆的方向,他們是要做新城市人,過新生活。根據調查,中國城鎮化率46%,青年的城鎮化率達到49%。

  郗英傑表示,現實中這些新生代的農民工在生活質量、社會醫療保障、教育、工資收入等方面都存在不滿意的地方。他認為這些現象主要是因為制度上的障礙。他認為這種障礙不僅僅是戶籍制度,更代表著因戶籍制度帶來的相關福利待遇、社會保障。

  郗英傑的一個博士生曾經深入到農民工中一起工作,他們每天都要工作12到14個小時,回到宿舍最想幹的是睡覺,娛樂活動就是手機,看得最多的就是黃色的內容。“那個博士生做了一週以後再也受不了,就回來了。”

  郗英傑認為這樣低報酬、高強度、簡單重復的生活,在一個行業、企業裏脫穎而出很困難。等他們生了孩子,發現孩子還是不能得到和城裏孩子一樣的同城待遇,還是擺脫不來身份歧視,融入不到城市去。這種階級通道堵塞、階級的固化,會讓他們看不到希望,産生絕望的情緒。

  郗英傑在去年的調查中發現,很多地方都存在著同工不同酬的現象,全國農民工的工資是普通市民的46%,深圳稍高,超過50%。他呼籲首先能在企業裏不要分三六九等,要有正常的工資增長機制以及適當的工作時間安排,實現同工同酬。這就是他今年的提案。

  >>建言

  消除隔閡尊重他們

  郗英傑的發言在共青團、青聯小組引起了熱烈的討論。他們集思廣益,提出了三點呼籲。首先是對農民工的尊重,新生代農民工一個很重要的特點就是他們更需要被認同和尊重,更重視自己的權利,而目前市民和農民工的隔閡和歧視無處不在。他們呼籲要對侵害農民工利益、造成傷害的行為進行譴責和曝光。

  其次,要加強農民工的職業培訓。目前國家也在這方面投入了很大的資金,發放培訓券等,但是這些培訓內容不適合農民工,不能和就業、發展挂鉤。所以他建議,能夠由政府出資、企業主導進行職業培訓,將培訓與就業、薪酬和職務提升挂鉤。

  第三,要有權益保護人,現在農民工的權益受到傷害,能想到的就是去找老鄉。政府和社會團體應該去幫助他們,有關方面要代表農民工的利益,比如共青團、工會、婦聯等,都要發揮這方面的作用。