鐘秉林：異地高考可探索推進 還要尊重老百姓選擇

北京師範大學校長、博士生導師鐘秉林先生

    中國網絡電視臺消息：12日下午16：30，全國政協十一屆四次會議在梅地亞兩會新聞中心舉行“政協委員談實施教育規劃綱要”記者會。全國政協委員鐘秉林、程天權、王康、劉長銘、遲寶榮、王國賓出席並回答記者的提問。

    上海文匯報記者:我的問題是，在此次“兩會”上教育部長袁貴仁提出，現在教育部正在研究進城流動人口子女異地高考的方案，就是説會儘快出這個方案，而且時間不會太長。此次“兩會”上也有代表和委員對此提出質疑，可能會引起大量考生涌入像北京、上海這些教育資源相對集中的地方，大城市人口會惡性膨脹，會造成高考移民。因為異地高考，委員也提出是一個系統性的工程，可能還牽扯到戶籍制度改革一些配套的設計，推行起來比較難，因為牽一髮而動全身，請問大學的鐘秉林校長、中學的劉長銘校長以及地方教育廳的王康委員，請您三位分別談談自己的看法，你們怎麼評價這個制度，你們認為利大於弊，還是弊大於利？謝謝。

    鐘秉林認為，要高度重視進城務工人員子女的教育問題，包括學前教育、基礎教育和高等教育，因為他們對這個城市做出了重要貢獻。另外，從教育公平的角度講，應該關注他們。 

    對於進城務工人員子女異地高考的問題，我曾經回答記者的一些問題，沒有深的考慮，但是我覺得可以探索推進，但是必須在充分論證和測算的基礎之上，還要尊重老百姓的選擇。比如，是不是長期在一個城市務工人員的子女，這個長期怎麼界定？比如這個務工人員子女過去讀高中在什麼地方，從現在來看各個省份在高中階段採取的教材不太一樣，有的是新課標，有的還是原來課標，我們要通過實際情況來採取一個比較好的政策。 

    劉長銘表示，我們國家現在正在處於人口大遷徙的時期，這是一個社會的問題。中國的現代化，如果不能保障他們受到良好的教育的話，中國的現代化是難以實現的。就我了解的北京情況來説，外來人口的子女在北京受教育是沒有問題的。 

    剛才談到考學的問題，這是一個非常負責、非常具體的一個問題，我也在人民網上被問到了這個問題，我想這個問題需要拿出來研究，比如在這個地方考學還是回到原來的戶籍所在地進行考學，或者是在現在的，比如北京的務工人員的子女，我們在這裡集中一些學校來組織他們按照他戶籍所在地的教材或者考試的標準來進行復習，這些都是可以拿出來探討的一些辦法。總的來説，我們政府對這個問題是越來越重視的，我相信這個問題會有解決的辦法。

    王康也談了一下這個問題。第一，造成異地人員到北京、上海這些大城市，希望在異地高考的原因，是因為北京、上海每100人高考的錄取率相對比較高，這也是大家希望到這邊來的一個基本的衝動。第二，這些好的優勢資源主要還是分佈在比較發達的城市和地區。

    所以，來讀的都希望就近，比如到了北京，就能夠在北京的一些高校讀書，我想這是他們的一個初衷。作為教育行政部門，我個人的理解，這件事是應該允許的，但是這種允許不是盲目的，必須是有序的。我同意剛才鐘秉林委員的意見，就是在認真研究的基礎上做出具體的流動方案。另外，我們要增加名牌大學，特別是我們的優質教育資源對不發達地區，特別是中西部地區學生的招收比例，把進大城市來的容易程度分過去。

    我們的高等教育入學率目前已經達到25%，隨著規劃綱要的不斷實施，十年以後高等教育毛入學率將達到40%。這樣的話讀大學不是很困難的問題，困難的問題是要讀好大學。又回到剛才那個話題上，這十年的時間，就希望別的高校也加強改革，辦出自己的特色，不斷提高質量。