提案議案回復程式化 代表委員曬不滿

全國政協委員崔永元正在接受記者採訪。本報記者 陳傑 攝

　　微話題

　　每年代表委員都會提交不少議案提案，採訪代表委員時，記者發現，有些議案提案連續幾年出現。有的代表委員是因為對議案提案的答覆內容不滿意，有些代表委員重復提交是因為建議未被採納。

　　全國政協委員馮世良建議，如果委員對提案的內容非常有把握，就應該堅持提交這個提案。

　　崔永元：提案回復“很程序化”

　　●提案內容：建議每個鐵道口派人值守 ●回復內容：您提的問題很重要，歡迎繼續提建議

　　全國政協委員崔永元去年提交了幾個提案，其中有一個是關於預防鐵路上發生撞人事故的提案。

　　崔永元表示，《道路安全法》規定，發生交通事故後，即使司機沒有過錯，都要承擔部分責任。但《鐵路法》又規定，鐵路司機撞死了行人，在當事人有過錯的情況下，是可以免責的。崔永元認為，鐵道部門有權保障行人的安全。他建議，每個鐵路道口都應該有人值守，最好是在每個鐵道和道路交叉的地方修安全通道或是天橋。

　　今年兩會期間，崔永元接受採訪時説，這個提案得到的答覆很程序化，意思大概包括：您提的問題很重要，國家相關法律是怎麼規定的，歡迎您繼續提建議。

　　提案答覆內容不明確

　　●提案內容：建議禁止活熊取膽 ●回復內容：非常關注活熊取膽

　　@全國政協委員、《讀書》雜誌執行總編賈寶蘭：我去年和今年的提案都是建議禁止活熊取膽。大概在去年夏天的時候，國家林業局用至少兩頁A4紙的篇幅，回復了我的提案。國家林業局在回復裏説，非常關注活熊取膽，也非常關注動物福利。雖然回復很認真，但和複雜的民生問題相比，活熊取膽是個相對簡單的事情，國家林業局並沒有對我提出的取締活熊取膽做出明確的答覆。所以，我不滿意國家林業局的回復。

　　回復在研究但仍未採納

　　●議案內容：建議給國際海員減稅 ●回復內容：已交給有關部門研究

　　@全國人大代表、中國遠洋集團總公司黨組書記、副總裁張富生：我這幾年都建議給國際海員減稅，但是有關部門並未採納意見。按照國際慣例，國際海員的薪酬都是免稅的，目前英國、新加坡、中國香港地區的國際海員都免交個人所得稅，而我國還是徵稅的。今年兩會前，我得到回復是，國務院已經把這個題目交給了有關部門開始研究，但稅收屬於重要的立法，必須由全國人大對稅法做出修正和調整，目前還沒有具體提出起徵點要提高到多少，還在醞釀過程中。

　　昨日，全國政協委員馮世良告訴記者，他剛當選政協委員的時候，提了一個建議把除夕和清明納入法定假日的提案，但是一直沒有辦復。他堅持提了三年，清明終於納入了法定假日。

　　“政協委員提提案，貴在堅持。”馮世良表示，如果委員對提案的內容非常有把握，認為國家應該實施，他應該堅持提這個提案，即使兩年、三年都沒通過。

　　本報記者 鐘晶晶 王薈 底東娜 邢世偉