京十五條實施細則發佈 集體戶口購房視為本市戶籍

　　3月6日，房山區萬科長陽半島項目開盤，本期共計100余套房屋。由於新政實施，項目明顯沒有前段時間火爆。 本報記者 周曉東 攝

　　本報訊 2月17日零時之後網簽的住房交易，需執行限購政策；2月17日之前進行網簽的交易，發現合同內容錯誤需要修改的，如果要變更購房人，需按照新政策審核購房資格，其他情況則不需要審核。拆遷安置房將計入家庭已擁有住房。

　　記者昨日從部分區縣的房管部門了解到，市住建委已制定並下發了北京樓市調控新政的執行細則，各區縣都已開始按照該細則辦理具體業務。

　　2月17日零時後網簽的均執行限購政策

　　上個月北京出臺了房地産調控“京十五條”，宣佈從2月17日起開始執行新的限購政策。

　　已經擁有兩套住房的北京本地戶籍家庭，不能再新購買住房；已經擁有一套住房的外地人，也不能再購買住房；在北京沒有住房的外地人，如果要購買住房，必須提供在京累計5年以上的納稅證明或社保證明。

　　此次市住建委下發的執行細則，是對“京十五條”在具體執行操作過程中的細節規定。細則稱，凡是在2011年2月17日零時後進行網上簽約的住房交易，均應當執行新的限購政策。

　　據了解，2月18日至24日，北京的購房網簽暫停。但在2月17日，還有部分區縣進行了少量的網簽。這意味著，這部分網簽依然需要進行購房人資格的審核。

　　同時，細則還確定，在2月17日之前進行網簽、發現合同內容錯誤需要重新更正網簽的，除了變更購房人需要進行限購資格審核外，其他情形不必進行限購政策資格審核。

　　房改房也計入家庭已有住房數量

　　細則中規定，拆遷安置住房由區縣住房城鄉建設部門審核確定購買人，並報市住建委備案後直接進行網簽，網簽後計入已擁有住房數量。這意味著，已經獲得了一套拆遷安置房的家庭，還可以新購買一套住房；而如果加上拆遷安置房，家中已有兩套住房的，則無法再新購住房。

　　據北京市房協副秘書長陳志介紹，北京的限購政策中，認定的是家庭已擁有的住房數量，那麼只要是擁有産權的住房，都會計算為家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆遷安置房、有産權的保障房等。

　　那麼北京戶籍家庭如果在獲得拆遷安置房時，家中已有兩套住房了，此時是否會因為限購而不能獲得拆遷安置房呢？對此，陳志表示，這是不會的。拆遷安置房是在拆遷過程中進行的補償，拆遷補償分為貨幣補償和實物補償兩種，安置房為實物補償。被拆遷家庭並非是主動去購買新房，而是被動的因拆遷而獲得補償，因此即使家中已擁有兩套住房，仍然不影響獲得拆遷安置房。

　　陳志表示，此次出臺的執行細則並沒有新的調控措施，只是對“京十五條”在具體執行操作時的細節規定，這將使北京的調控政策在細節上更加完善。

　　細則問答

　　繼承取得房屋所有權“不限購”

　　問：非京籍家庭，是否需要夫妻雙方都有連續5年社保或納稅？

　　答：非本市戶籍居民家庭購房的，家庭成員中至少有一人需要同時具備持有本市有效暫住證、符合繳納個人所得稅或社會保險（二選一）條件的，視為該家庭符合購房條件。

　　問：集體戶籍在購房中是否視為北京本市戶籍？

　　答：北京市單位集體戶口是本市戶籍的一種形式。非本市戶籍人口因就學遷入學校集體戶口的，不能作為本市戶籍人員購房。畢業後，取得本市戶籍或未取得本市戶籍、但在本市連續5年以上繳納社會保險或個人所得稅的，可按限購政策購買住房。

　　問：外籍人士購房是否執行限購？

　　答：外籍個人購房仍然按照《關於進一步規範境外機構和個人購房管理的通知》執行。根據該《通知》，境外個人在境內只能購買一套用於自住的住房。

　　問：繼承住房是否執行限購政策？

　　答：通過司法判決、繼承等方式取得房屋所有權的，按照相關法律法規辦理。這意味著，可以不執行限購政策。

　　問：非京籍家庭是否符合納稅、社保條件如何認定？

　　答：非本市戶籍家庭是否符合社會保險或個人所得稅納稅繳納標準，由市人力社保、地稅部門認定。購房人對認定結果有異議的，應當向相關人力社保或地稅部門提出。　

　　本組稿件采寫/本報記者 馬力

　　案説新政

　　案例1

　　是否屬於住宅要看“規劃用途”

　　王先生看中了南四環附近一座商務大廈中的一個單位，由於認為這是商業項目，所以就沒有著急過戶。但在北京新政實施後，王先生在購買該房時被通知，這套房的規劃用途為住宅，而使用用途為商業。

　　“京十五條”中規定，限購的是住宅，非住宅的商業地産等不在限購範圍內。按照此次出臺的執行細則，限購房屋範圍為新建商品住房和二手住房，其他住房和規劃用途為非住宅的房屋不屬於限購範圍。

　　“購房者需要注意的是，這裡明確的是‘規劃用途為非住宅的房屋’，因此在購房時，一定要先調查清楚該項目的規劃用途是否是住宅。”陳志説，一般在一塊土地出讓時，就已經確定了該地塊的規劃用途。

　　案例2

　　非同一家庭共有一房各計一套

　　劉先生多年前獲得了單位分房，但這套房是他與另一個人共有的。在北京的限購新政出臺後，他想知道自己名下算不算有一套住房。

　　此次出臺的執行細則中明確，非同一家庭的兩名及以上個人共同擁有一套住房産權，各計一套已擁有住房。共有産權人相互之間轉讓共有住房産權的，不需要進行購房資格審核。

　　陳志表示，非同一家庭共有一套住房産權，産生的主要原因是早些年的單位房改，一些單位將住房分給員工，但有時會出現將一套房分給兩個員工，比如一人一間，共用廚房和衛生間，“這樣的情況在北京並不多。”