北京驚現集體戶口暫停購房樓市調控京十五條仍待打補丁

　　陰雪

　　“京十五條”異乎嚴厲的“限外”措施所引發的風波尚未平息，北京又傳出暫停集體戶口個人購房的消息。

　　據昨天的《北京晚報》報道，北京市豐台區房産交易大廳諮詢人員稱該部門接到豐台區住建委的通知：對於從2011年3月1日（含當日）後完成網上簽約的購買住宅且購買人戶籍為北京市集體戶口（含在校生）或購買人為公司名稱的買賣單，豐台區住建委暫停辦理過戶手續。並稱以公司名義購房的，只能購買新建商品期房，不能再從個人手裏購買二手房。

　　而豐台區房産交易大廳一位工作人員告訴中國廣播網，該部門並不是接到了豐台區住建委的通知，而是由於目前北京市房産新政還不明朗，自行決定暫停對集體戶口買房辦理過戶手續。他們在等待政策進一步細化。這位工作人員還表示，今日北京市住建委將舉辦一個口徑會議，進一步確定新政策如何執行。

　　北京市房地産協會副秘書長陳志對《第一財經日報》記者表示，尚未聽説此事。

　　豐台區房産交易大廳最主要的疑惑似乎是，哪些類型的集體戶口在限購範圍之內。

　　北京的集體戶口主要分為學校集體戶口、駐京辦事處集體戶口、工作單位集體戶口。學校和駐京辦事處的集體戶口是臨時戶口。

　　此前北京市住建委相關負責人在接受《京華時報》採訪時表示：“由於當前處於政策的執行初期，具體細節方面的執行問題並沒有全面開展。因此擁有集體戶口的人群是否可以購房，現在還不明確。”

　　如果一刀切禁止集體戶口人群購房將會帶來較嚴重影響。挂靠在工作單位集體戶口上的人群只有在購房之後才能將戶口遷出，否則結婚之後小孩將無處落戶。

　　北京中原三級市場研究部總監張大偉對此分析認為，本次北京個別區縣對集體戶口購房的收緊有利於避免出現炒作戶口的現象，使得樓市回歸實際居住的需求。也避免了不足5年購房者的盲目不理性入市。而取消公司購買二手房住宅資格，則避免了小部分炒房客巧借公司名義“曲線買房”，很大程度上避免了投資客鑽空子炒作，有利於調控政策的落實。

　　其實，自“京十五條”發佈以來，網絡上和市場中有關“代繳社保、個稅”，“假結婚、離婚購房”，“公司買房”等規避政策的方法甚囂塵上。而除北京市住建委隨後下發的《關於落實本市住房限購政策有關問題的通知》，宣佈“將對購房家庭資格進行審核，通過核驗的購房家庭，方可辦理網上簽約手續”之外，再無其他重要的政策執行細則發佈。

　　有業內人士表示，“京十五條”儘管相當嚴厲，但也存在不少漏洞。例如，保障房的比例、土地供應以及稅費的計算等等都沒有明確的指標；又如，此前二手房買賣中常常採用的陰陽合同也沒有明確的規避或懲罰措施。

　　對此，市場有消息傳出，有關方面正在會同銀行、社保、稅務、民政等多部門，有可能在一段時間後給“京十五條”“打補丁”，對政策執行操作進行細化，甚至出臺“補充版本”。

　　“目前，從建設系統和房地産管理部門並沒有了解到相關情況。”陳志表示，即便要對“京十五條”進行細化或是“打補丁”，也是稅務、公安等其他系統要做的工作。

　　實際上，自北京這一全國範圍內最為嚴格的限購政策落實後，其抑製成交過熱的效果已經顯現。

　　北京房地産住宅交易管理網數據顯示，2月北京住宅成交3436套，環比下降70.24%，創下自2009年以來的成交新低。

　　而從2月24日北京正式恢復限購後的新網簽程序（增加5天審核期）開始以來的首周，北京期房住宅簽約為1354套，期房商業簽約為461套；二手住宅網簽為1594套，而非住宅類二手商業簽約達到了580套。現房甚至出現了商業簽約143套超過住宅142套的現象。