尹蔚民：養老基金累計結餘15000多億 支付不存在問題

人力資源和社會保障部部長尹蔚民 

    中國網絡電視臺消息：3月8日上午，十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行主題為“就業和社會保障體系建設”記者會。人力資源和社會保障部部長尹蔚民、人力資源和社會保障部副部長胡曉義出席記者會並接受媒體採訪。

　　江蘇南京晨報記者：現在有幾個問題想問一下，一是在江蘇蘇北一些欠發達的縣市已經出現了因為新增的就業人員不足，社保基金有較大的缺口。我已經開始在擔心，等到二十年以後，我退休的時候，社保基金總量夠不夠，我能不能領到養老金，能不能領到退休金？尤其是欠發達地區，他們的社保缺口怎麼來彌補，像我的擔心，怎麼樣來解決？另外一個問題，前兩年很冷的時候，包括在南京也有出現農民工露宿街頭，凍死在馬路上。人保部前兩年也講過，將會建造一部分的打工樓，來解決尋找工作的農民工暫時安身問題，但是這兩年沒有這個説法，想問一下打工樓有沒有在計劃中？

　　尹蔚民説，你也是問了兩個問題，頭一個問題涉及到養老保險基金的可持續發展的問題，我們國家的養老保險制度是實行的社會統籌和個人賬戶相結合的制度，個人賬戶實行積累制。從目前的情況看，養老基金的支付，是不存在問題的。去年統計數據，我們收上來的養老保險基金大約是在13000億左右，支出的養老保險基金大約是近1萬億左右，當期的結餘有3000億，累計的結餘有15000多億。

    但是你這個問題問得非常好，好在什麼地方呢？一是現在統籌層次還比較低，不同的統籌地區的情況是不一樣的。解決這個問題就是要提高統籌層次。在政府工作報告和“十二五”規劃綱要當中，已經明確提出，我們在“十二五”期間要實現基礎養老金的全國統籌，這樣就在一個更大的範圍內進行資金的調劑，有利於化解風險。另外一個問題，就是為應對人口老齡化，養老保險基金的保值增值問題。我們國家現在已經進入了老齡化的階段，大家都知道，去年底我們老齡人口1.7個億，佔總人口的12.8%，而且增長速度比較快。人口老齡化對養老保障制度是一個巨大的挑戰。為此，黨中央、國務院早就決定設立全國社保基金，而且全國社保基金髮展的速度也比較快的，到去年底社保基金已經有七千多億。另外一方面，隨着個人賬戶包括新農保的個人賬戶的逐步做實，我們還要研究投資的辦法，使老百姓的養命錢隨着經濟的發展不斷地增值，以應對人口老齡化對養老保險制度的巨大的衝擊。我想，我們還是非常有信心的。

    第二個問題，關於農民工的住房保障問題，你實際上講的是農民工的公寓問題，和剛才那位女記者的提問應該説差不多。現在住房制度改革中已經非常明確，政府的責任在於保障性住房，也就是廉租房和公租房，而且建設部門已經有這樣的政策規定，就是在政府蓋的廉租房當中，要解決農民工的住房問題，很多城市現在已經在這樣做。當然，這還是一個循序漸進的過程，就和農民工現在遇到的其他方面的一些實際問題包括就業、社會保障、子女教育、住房、文化、薪酬等問題一樣，有關部門都在進行認真的研究，相信在一個不太長的時間內，都會循序漸進地、有針對性地加以解決。