黑龍江省委書記吉炳軒：智力引擎，強省富省

　　“科技、教育和人才是國家發展的基礎和根本，必須始終放在重要的戰略位置。”溫家寶總理在今年的政府工作報告中如是強調。2008年底，黑龍江省提出建設“八大經濟區”和實施“十大工程”戰略，其中科教人才強省富省工程被譽為打造經濟發展的“智力引擎”。兩年多來，黑龍江的“智力建設”有哪些經驗可資借鑒？下一步將有哪些新的舉措？全國兩會期間，全國人大代表、黑龍江省省委書記吉炳軒就此接受了本報記者的專訪。

　　記者：黑龍江省下大力氣實施科教人才強省富省工程，是基於怎樣的考慮？其重要意義體現在哪些方面？

　　吉炳軒：增長方式粗放、産業結構不優是黑龍江發展相對滯後的一個重要原因。實施科教人才強省富省工程是加快轉變經濟發展方式、推動産業結構優化升級的迫切需要。黑龍江建設“八大經濟區”、實施“十大工程”，就是要在轉變發展方式、調整産業結構上找到符合我省實際的切入點，儘快實現新的突破。而建設“八大經濟區”，科技是先導，教育是基礎，人才是根本。黑龍江省有著較強的科技、教育和人才優勢，但科研成果轉化為産品、商品，轉化為現實生産力明顯不夠，必須要把科技、教育和人才工作作為統一工程來抓，下大力氣推進科研成果向現實生産力轉化。

　　知識和科技是可持續發展的重要因素，是克服經濟困難的根本動力。誰把握了科技發展方向，誰就能夠引導下一輪的經濟增長。要利用好國家投資政策，儘快做大做強高新技術産業，加快推進高新科技産業集中開發區建設，整合科技資源，積極推進重大科技成果實現産業化。

　　記者：作為科教大省，黑龍江具有雄厚的科技、教育和人才資源，如何將這些資源優勢轉化為現實生産力？

　　吉炳軒：推進科教人才強省富省工程，將資源優勢轉化為促進經濟社會發展的“智力引擎”，我們將在以下三個方面加大工作力度：

　　一是紮實推進科技成果轉化。做好科技成果徵集、推介和推廣工作，圍繞核電裝備研發製造、新藥研發生産等特色産業基地發展需求和千億斤糧食産能建設等發展目標，全省徵集了153個研發項目。圍繞發展煤電化、現代農業加工産業等發展目標，實施重點科技成果推廣專項計劃，省政府從全省申報的94個科技成果項目中，優選50項技術含量高、發展前景好的科技成果進行重點推廣應用。構建技術創新服務平臺，按照政府引導、企業參與、市場運作模式整合現有資源，從資源共享、成果轉化、項目孵化等八個方面打造新興産業技術創新服務平臺。為了充分發揮高級人才在産業技術創新戰略聯盟中的核心&&作用，黑龍江省還以高新技術企業為依託，以省內外院士及創新團隊為核心，建立了7家企業院士工作站。

　　二是積極構建科技創新體系。加快重點産業實驗室和研發中心建設，完成了哈爾濱理工大學工程電介質、哈爾濱醫科大學生物醫藥工程“省部”（國家教育部）共建重點實驗室工作。同時，注重發揮校企共建工程技術研發中心作用，全省35個校企研發中心，全年共完成研發項目1245個,為企業研發、轉化、推廣項目591個，取得直接經濟效益3億多元，成為全省科技研發體系的重要組成部分。不斷夯實特色産業技術研發基礎，圍繞裝備製造、煤電化、優勢農産品生産與加工等領域技術創新，以農業、醫藥衛生、石油化工等39個高新技術産業項目為重點，啟動高校特色重點學科建設，設立國家級特色專業28個；推進以哈爾濱工業大學為核心的“五大工程技術研發平臺”建設。

　　三是著力建設優秀人才隊伍。黑龍江省把培養高層次科技創新創業人才、短缺性專門人才和專業技能人才作為工作重點，在貫徹實施“國家計劃”和“龍江學者計劃”的基礎上，制定並實施了高層次教育人才培養計劃和支持計劃，為實施人才強省富省戰略積聚了雄厚的基礎。

　　記者：“十二五”期間，黑龍江還將採取哪些新舉措繼續深化科教人才強省富省工程？

　　吉炳軒：“十二五”期間，黑龍江將以高新科技産業集中開發區為重點，進一步做實“一帶二區四基地”，促進科教優勢向經濟優勢、競爭優勢轉化，逐步推動經濟發展方式由依靠物質投入向依靠科技進步轉變。一帶，即國家級高新技術産業帶。兩區，牡丹江高新科技産業開發區、佳木斯高新科技産業開發區。四基地，煤化工高新科技産業基地、硅基新材料高新科技産業基地、農産品精深加工高新科技産業基地、生態保護與開發高新科技産業基地。通過加強人才培訓基地建設，繼續做好技術創新工作，積極推進哈爾濱科技創新城建設，快速集聚創新研發機構，匯聚高新技術企業和高端人才，加快科技研發平臺建設，更好地推動經濟社會發展。

　　▲圍繞發展煤電化等發展目標，黑龍江省從全省優選50項科技成果進行重點推廣應用。中圖為黑龍江東部煤電化基地核心設備建設。（資料照片）

　　本報記者 朱偉光 特約記者 張士英

　　專家觀點

　　向科教要生産力

　　□ 東北農業大學黨委書記、校長 徐梅

　　作為國家重要的能源工業基地，也是全國最大的商品糧生産基地，黑龍江目前已經進入新型工業化發展階段和全面建設小康社會的關鍵時期。要想適應未來的發展需求，實現振興和騰飛，必須充分發揮科技和教育的龍頭作用，向科技和教育要産品、要産業、要生産力、要經濟效益。

　　高等教育要在科教人才強省富省戰略舉措中發揮優勢，找好功能定位，不斷提高教育質量、辦學水平和為經濟社會服務的能力。要優化學科專業結構，適應“八大經濟區”建設和産業結構調整需求；要優化人才培養結構，適應經濟社會發展，特別是“十大工程”建設對各類人才的需求；要建設一批高水平的創新平臺，支持高新技術産業發展；要培育一批高水平領軍人才為核心的創新團隊，促進人才強省建設；要加大科技創新力度，孵化一批新項目、新成果並適時轉化，切實把高校的科研和人力資源的優勢轉化為現實生産力，轉化成經濟社會發展的強大推動力，實現經濟社會又好又快、更好更快發展。

　　鏈 接

　　科教人才強省富省工程戰略重點

　　開發高新技術産品：圍繞核電裝備研發製造、新藥研發生産等特色産業基地建設，開發具有市場競爭力的高新技術産品。

　　技術創新戰略聯盟：組建先進複合材料、風電、半導體照明、生物醫藥、環保材料、農機裝備、農産品加工、煤炭、高緯度電動汽車等産業技術創新戰略聯盟。

　　教育發展重點工程：開展學前教育推進工程、中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程和職業教育基礎能力建設二期工程等項目，推進特殊教育學校建設，“十二五”期末，地市和30萬人口以上的縣、殘疾兒童較多的縣至少都有一所特殊教育學校。

　　高校強省戰略：到2015年，高等教育毛入學率達到50%。

　　人才隊伍建設：實施科技創新創業人才推進計劃，著力培養引進創新創業型人才。

　　數據整理：朱偉光 圖表製作：郭紅松▲