代表委員談“十一五”成績：砥礪奮進的“中國經驗”

　　“過去五年,我們是一步一個腳印走過來的,中國人民有理由為此感到自豪!五年的成績來之不易。”溫總理在3月5日的政府工作報告中,動情地總結了五年曆程,也把代表委員們的思緒帶回了那不平靜的五年。

　　僅僅在兩天前,一則消息讓中國數萬普通家庭激動不已:截至3月3日,35860名在利比亞的中國公民全部安全撤出。這場新中國成立以來中國政府規模最大、距離最遠的海外撤離人員行動,在中央政府的精心組織下得以在十余天內高效完成——這是一次大援救,更是一次國家綜合實力的大展示。

　　五年來,中國綜合實力帶給世界太多驚嘆,中國奇跡令世界震撼:中國經濟總量從只佔日本一半到超越日本成為世界第二大經濟體;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比“十五”末增長77.3%和91.1%;汶川地震災後重建，成功舉辦北京奧運會、上海世搏會……

　　這五年,我們既收穫了成績,也收穫了信心,更收穫了指引中華民族乘風破浪、砥礪奮進的“中國經驗”。

　　全球視野下的“中國定位”

　　也許大家注意到了國際市場中的一個“連動”現象:中國北方的乾旱,可以引發世界糧商的炒作和世界糧價的波動;國際大宗商品的價格漲落,又直接牽動著中國CPI的漲落……國務院發展研究中心張小濟委員的一句話道出了個中緣由:“經過30年的快速發展,中國從未像現在這樣與世界經濟‘如膠似漆’,中國離不開世界,世界也離不開中國。”

　　中國經濟的快速發展和對世界市場的積極融入,給中國人帶來了底氣,中國也能從容應對世界經濟的“多事之秋”:面對國際金融危機,中國政府出臺的一攬子經濟刺激政策及時帶領中國經濟走出險灘,使中國經濟呈現完美的“V”型增長。中國經濟的率先復蘇,也給世界經濟帶來無限信心。

　　中國社科院經濟學部委員劉樹成委員從經濟理論層面分析全球視野下的“中國定位”:中央高屋建瓴,把握了在新時代背景下的中國機會——世界經濟結構進入調整期,努力培育我國發展的新優勢;世界經濟治理機制進入變革期,努力增強我國參與引導的能力;國際創新和産業轉型處於孕育期,我國努力搶佔戰略制高點;新興市場國家力量步入上升期,我國努力發展壯大自己。

　　全民範圍內的“民生關注”

　　在經濟發展壯大的同時,另一個鏗鏘的“中國經驗”引起舉國共鳴:經濟越發展,越要重視加強社會建設和保障民生改善。要以人為本,把保障和改善民生作為一切的出發點和落腳點,堅定不移地走共同富裕道路,使發展成果惠及全體人民。

　　“過去,農民不敢看病,因為太貴;現在農民到我這兒來看病,看不好就不走了。農民每年交10元錢,如果看病花1000多塊錢,能報700多元,在鄉級醫院看病能報銷75%,在縣級醫院能報銷60%。”從“赤腳醫生”到鄉村大夫,河南通許縣鄉村醫生馬文芳代表有著42年從醫經歷,他兩次向總理彙報農民“看病貴、看病難”問題,見證了中國農村衛生服務的變遷。目前,新型農村社會養老保險試點覆蓋24%的縣,全面建立城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度,惠及4.32億城鎮職工和城鎮居民、8.35億農村居民。

　　“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能、居優美村，這是農村人過去想都不敢想的事情，如今,江西800多萬農民過上了這樣的日子。”江西省委副秘書長、江西農村工作部部長呂濱代表告訴記者。這些變化僅僅是我國新農村建設的一個縮影。

　　從農村醫療到教育公平,從保障房到公交優先,從提高城鄉居民收入到關注中低收入群體的物價感受……從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手,推進民生建設。五年來,全國社會保障基金積累7810億元,比五年前增加5800多億元,最低生活保障制度實現全覆蓋,城鄉社會救助體系基本建立,1100萬戶困難家庭住上了新房……曾經的福利“盲點”正在分享“基本的公共服務”;曾經的“弱勢群體”有了自己的“代言”,一個又一個民生問題正化繁為簡、逐日改善。

　　全方位轉變經濟發展方式

　　“我們不能只看到應對國際金融危機的成果,還要看到國際金融危機給我們的經驗和啟示。”浙江富潤控股集團董事局主席趙林中代表説：“國際金融危機的衝擊,像鏡子照出了我們發展方式的缺陷。”浙江工業大學經貿管理學院院長程惠芳代表也有同感:“深受金融危機衝擊的浙江經濟,有人多資源少、環境制約大的不足,如今在勞動力成本上升8%-10%的情況下,浙江經濟發展方式轉變尤為迫切”。

　　何止浙江,在中國,正孕育著一場經濟領域的深刻變革——加快經濟發展方式轉變。“從全國範圍看,也在為加快轉變發展方式營造條件。”程惠芳代表説,加快轉變經濟發展方式是全方位的,從需求角度看,要改變長期依靠出口和投資拉動,進一步擴大居民消費需求,使經濟增長依靠消費、投資和出口協調拉動;從生産角度看,要改變過於依賴第二産業特別是工業支撐增長,向第一、第二、第三産業協調帶動轉變;從投入方式看,要改變過於依賴靠物資消耗推動經濟增長,使經濟增長主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新……