協調推進城鎮化與新農村建設 開展公共外交向世界展示中國

　　本報北京3月5日電 （記者許志峰、劉文波）3月5日下午，全國政協十一屆四次會議舉行記者會，主題是“政協委員談協調推進城鎮化與新農村建設”，全國政協委員蔡繼明、王健林、錢克明、李成貴、吳焰出席並回答記者提問。

　　提高城鎮化運行質量，成果惠及農民工

　　全國政協常委、全國工商聯副主席王健林説，在“十一五”期間我國城鎮化率已經到了46.6%，城鎮化進程也使中國人的生活發生了非常深刻的變化。

　　王健林説，下一步除了在“十二五”期間每年提高城鎮化率一個百分點以外，最重要的是提高城鎮化運行的質量，使城鎮化的進程和民生水平提高相結合，比如就業、文化、醫療配套等，還有很重要的一點，就是如何使城鎮化的成果惠及農民工，使他們真正成為市民。

　　民進中央常委、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明建議，在“十二五”期間，要著力解決已經進城務工多年、有穩定的勞動關係的農民工，包括他們的家屬逐步轉變為城市居民的問題。

　　加快城鎮化步伐，吸納更多勞動力

　　北京市農村工作委員會副主任李成貴説，我們國家工業化的程度已經比較高了，但是城鎮化還是比較滯後的，也就是説農民工為工業化做出了重要貢獻，但是沒有同步融入城鎮。在發揮大城市吸納人口這個功能的同時，應該更多重視中小城市和小城鎮的發展，把其作為吸納農村人口的一個主戰場，更多地鼓勵和支持就地城鎮化。要加大中小城市，包括小城鎮的産業發展，通過産業集聚來吸納人口，如果一個小城鎮産業集聚了，同時公共服務也完善了，還是有吸引力的。

　　蔡繼明説，民進中央這些年來一直特別強調城鎮化。除了要依託大城市之外，還要著力中小城市，特別是中心鎮、縣城這些小城鎮的發展，它們可以吸納更多的勞動力，也可以相應減輕大城市的負擔。

　　尊重農民意願，保護農民利益

　　有記者提到在不少地方搞新農村建設的過程中出現了合併村莊，讓農民“上樓”集中居住的現象。對此，李成貴表示，拆村並點建立新型農村社區要本著幾條原則：一是要充分尊重農民的意願，讓農民選擇；二是要搞好規劃，規劃要體現科學發展；三是拆遷並居後騰出來的土地所得的絕大部分收入也要歸農民。

　　全國政協常委、農業部市場與經濟信息司司長錢克明認為，在城鎮化過程中應該嚴格守住耕地紅線，維護國家糧食安全，同時要嚴厲打擊借城鎮化和新農村建設之名侵害農民利益的行為。

　　中國人民保險集團股份有限公司董事長吳焰建議，在農村城鎮化的過程中，尤其是當一大批農民土地被徵遷時，相應的保障機制一定要建立起來，讓失地農民沒有後顧之憂。

　　本報北京3月5日電 （記者王漢超、江山）3月5日下午，全國政協十一屆四次會議舉行記者會，邀請全國政協委員趙啟正、陳昊蘇、韓方明、葛劍雄、黃友義、袁明、蔡建國就中國的公共外交問題回答記者的提問。

　　在回答政府應該從哪些方面加大力度推動公共外交的問題時，全國政協常委、外事委員會主任趙啟正表示，公共外交人人有責，政府是主導，公眾是基礎。中國３０多年來飛速發展，由世界舞臺的邊緣走到中心，發生的事情往往影響世界，世界發生的事情有時候對中國有助力，有時候對中國有阻力。我們追求一個好的國際環境，就有必要向世界説明中國的真實情況。大多數外國人沒到過中國，他們對中國的理解大多通過外國媒體。要想讓世界認識真正的中國，還要多靠中國人。

　　民間外交是官方外交的一種延伸。全國政協常委、外事委員會副主任、中國對外友好協會會長陳昊蘇説，中國民間外交開啟了公共外交的先河，因為民間外交的目的就是代表中國人民到國際舞臺上廣泛交友，向世界各國朋友傳遞友誼、表達善意。

　　在回答記者有關政協對外交往的提問時，全國政協外事委員會副主任韓方明説，政協對外交往功能包括三方面：一是平臺功能，為各種國家間的組織提供活動平臺；二是窗口功能，人民政協匯集方方面面的精英人士，和他們接觸，可以增加對中國真實形象的了解；三是溝通橋梁功能。

　　談到孔子學院，全國政協常委、復旦大學圖書館館長葛劍雄説，向海外介紹中國文化，我們的目的不是讓外國人一定要接受我們的文化，更不是用中國的文化取代外國的文化，應該是讓不同的文化互相了解、互相欣賞。

　　其他政協委員也回答了中外記者的提問。