兩會前瞻：中國外交繼往開來 公共外交成新著力點

　　觀察中國外交，一年一度的全國“兩會”是一個重要窗口。總理的《政府工作報告》和外長的記者會將透露出中國外交的風向。

　　“大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞臺”，這被普遍認為是過去五年中國外交的總體佈局。可以預見：繼續推進大國關係，構築總體穩定、相對均衡、合作共贏的大國關係框架；不斷深化周邊睦鄰友好，鞏固和平穩定、共同發展的有利周邊環境；進一步發展全方位外交，加強與發展中國家的傳統友誼，夯實中國外交的基礎；積極參與多邊合作，紮實推進經濟外交，為加快轉變經濟發展方式服務等。這些策略仍然是今後一段時間中國外交的重點。

　　中國堅持和平發展道路，“維護國家利益，和平外交”是中國外交的重要理念。

　　在2010年第65屆聯大有關會議上，溫家寶總理向世界講述一個真實中國時表示，中國的發展不會損害任何人，也不會威脅任何人，中國絕不走“國強必霸”的路子。

　　行如所言。2010年中國通過首腦外交、世博外交，通過參加G20峰會、坎昆會議等，在維護國家利益的同時，發展了全方位外交，擔當了國際責任，展現了中國的和平外交戰略。

　　楊潔篪外長在2010年末曾表示，“十一五”規劃實施的5年，是中國和平發展進程中至關重要的5年，也是外交工作迎難而上、開拓創新、大有作為的5年。

　　此外，在當前中國發展的重大機遇期，中國外交大有作為需要新的著力點。

　　而通過奧運外交、世博外交的成功發力，不難看出公共外交已成為中國外交新的著力點。正如楊潔篪所言，中國公共外交正逢其時，大有可為，要努力開拓中國特色公共外交新局面。

　　在政策上，2009年，胡錦濤在第11次駐外使節會議上，明確指出要加強公共外交。在實踐上，中國公共外交體制保障不斷加強。官方層面，外交部將新聞司公共外交處升格為公共外交辦公室，在2010年成立專門的公共外交諮詢委員會，設立“藍廳”論壇；民間層面， 2010年清華大學當代國際關係研究院等類似智囊機構的紛紛成立，也反映著中國民間智庫建設的加速。

　　同時，外交部及時的新聞發佈會、形式多樣的研討會、內容豐富的“公眾開放日”活動，都顯示著中國外交在拉近與民眾的距離，加強公共外交的努力。

　　在前不久胡錦濤主席訪美期間，中國的國家形象宣傳片亮相紐約街頭，用中國人的形象展示真實的中國，既展示了公共外交的魅力和效果，也凸顯了中國對公共外交的重視。

　　可以預見，未來中國外交將秉承既往戰略，力拓公共外交，繼續服務於中國發展的大局。（記者 郭金超）