經濟增速和居民收入指標"兩個同步"邁出歷史性步伐

（兩會報告解讀）“兩個同步”邁出歷史性步伐
——解讀“十二五”經濟增速和居民收入指標設置

　　新華網北京３月５日電（記者劉錚、劉羊旸、岳德亮）降低經濟增速預期指標，提升居民收入預期指標——提請５日開幕的十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規劃綱要草案，在合理調整收入分配關係、努力實現“居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步”方面邁出歷史性步伐。

　　“調整收入分配關係已經成為公眾呼聲最強烈的問題之一，是今年兩會我最關心的問題。看到‘十二五’這樣安排居民收入和經濟增長目標，讓人感到眼前一亮，這是歷史性的一步。”全國人大代表、浙江富潤控股集團董事局主席趙林中快言快語。

　　與“十一五”設定的指標相比，“十二五”規劃綱要草案將年均經濟增長的預期目標從７．５％降低至７％，將城鄉居民收入增長的預期目標從５％提升至７％以上，並且加了一個註釋，明確提出收入增長按照不低於國內生産總值增長預期目標確定，在實施中要努力實現和經濟發展同步。

　　長期以來，五年規劃（計劃）中居民收入增速目標明顯低於經濟增速目標。例如，在“十五”計劃中，經濟增長的目標為７％左右，城鄉居民收入增長的目標為５％左右；“九五”計劃，經濟增長目標為８％左右，居民收入增長目標為５％左右。

　　長期以來，我國居民收入實際增速明顯低於經濟增速。重慶市發展改革委主任楊慶育代表給記者提供了這樣的數據：扣除價格因素，１９７９年至２００９年，我國經濟年均增長９．９％，而城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長７．３％和７．２％。

　　“在居民收入與經濟發展、勞動報酬與勞動生産率提高無法保持同步的情況下，經濟總量‘蛋糕’做得越大，收入分配格局失衡的狀況就越嚴重。現在到了必須合理調整收入分配關係的時候了。”楊慶育代表説。

　　經濟增速和居民收入指標一降一升之間，體現了鮮明的政策導向。