政協委員李小三：急需制定海洋新戰略

　　“未來五到十年,是我們建設海洋強國的重要戰略機遇期,切實增強海洋意識,加快制訂國家海洋戰略是一項十分緊迫的任務。”井岡山幹部學院常務副院長李小三委員今年要提交一份《強化海洋意識,加快制訂國家海洋戰略》的提案。為了準備這個提案,他費了不少心思,查閱了大量資料,並同各方面專家交換了意見。

　　馬克思曾説過,“不能想象一個偉大的民族能夠與海洋相隔絕。”李小三委員對此感慨良多:縱觀世界發達國家和地區,大都是依靠海洋走上強盛之路的。進入21世紀,隨著陸域資源的日趨減少和海洋科技的不斷進步,利用海洋資源,發展海洋經濟,已經成為世界各國經濟發展的重中之重。

　　“海洋在中國同樣扮演著十分重要的作用。我國海岸線長達1.8萬公里,主張的管轄海域面積達300萬平方公里,國際貿易運輸總量的85%是通過海上運輸完成的。”李小三委員指出,對於“十二五”乃至今後一個時期來説,中國的發展與國家安全對海洋的需求越來越大,構建新的海洋發展戰略勢在必行。令人欣慰的是,近年黨中央、國務院對此也給予了高度重視:黨的十六大提出“實施海洋開發”的戰略舉措,十七大作出了“發展海洋産業”的戰略部署,“十二五”規劃建議提出要發展海洋經濟,堅持陸海統籌,制定和實施海洋發展戰略。

　　李小三委員提出建議,把發展海洋經濟、海洋興國作為國家戰略的組成部分。“可以先行制訂實施國家海洋安全戰略和經濟發展戰略,並加快制訂系統、完善、成熟的《21世紀中國海洋發展總體戰略》。理清發展思路、轉變發展方式,提升我國海洋産業的競爭力;同時也要在全社會營造認識海洋、關注海洋、開發海洋和善待海洋的良好氛圍,為制訂實施國家海洋戰略,實現由海洋大國逐步向海洋強國的跨越打牢基礎。”（本報記者 戶華為）