政協委員蔡繼明：個稅起徵點應體現地區差異

　　“十一五”和“十二五”交棒之際，我國GDP經濟總量超過日本躍居世界第二大經濟體。在“國富”的同時，全國政協委員們為“民富”熱議支招：大幅提高個稅起徵點、儘早結束養老保險企事業雙軌制等，以合理調整收入分配關係，讓全民共享經濟發展成果。

　　高敬德委員

　　“GDP老二不好當，調控更需技巧”

　　昨天的政協開幕式前，第一個出現在人民大會堂廣場上的委員是來自香港新恒基集團董事局主席高敬德，被媒體層層包圍的他被問及如何看待中央政府的物價調控。

　　高委員表示，今年是“十二五”開局之年，我國就已經超過日本成為全球第二大經濟體，中國政府經濟建設的步伐格外引人關注：走得快，能耗大，節能減排可能出現問題；走得慢，人民生活水平提高緩慢。“大家都知道，人均GDP4000美元在國際上是個大坎，因為這個時候潛藏的社會矛盾容易集中爆發。”他幽默地感慨：“老二不好當啊！想當年，英國、日本都當過第二大經濟體，後來都被超越。”

　　他建議物價應該改進宏觀調控的方式，“過去計劃經濟的影子比較重，一放就亂，一抓就死。怎麼做到抓而不死、放而不亂，這需要更高的調控技巧。”

　　蔡繼明委員

　　“個稅起徵點，應定最低基準”

　　國務院常務會日前通過了個稅調整方案。對此，清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明委員認為這將為調節收入分配帶來立竿見影的效果。

　　蔡委員説，個稅起徵點最初是800元，是當時社會平均工資的20倍。目前的起徵點是2000元，只是平均工資的百分之七八十(按2009年全國非私營單位在崗職工年平均月工資為2728元計算)。“如果能提高到4000元，也只是平均工資的一兩倍，也不算高。”蔡委員同時指出，全國各地經濟發展狀況差別很大，是否應定個最低的基準點，由各地差別執行，也值得考慮。

　　宋曉梧委員

　　“兩套養老制度，快點並軌吧”

　　國務院振興東北辦副主任宋曉梧已經關注企事業養老金雙軌制長達十餘年。“兩個高工不如一個機關勤雜工”，諸如此類的民間説法他也有所耳聞，“關鍵問題在於兩套養老制度。”宋委員指出，目前最急迫的是儘早統一城鎮職工基本養老保險，不在機關事業單位和企退職工間人為劃分養老制度。考慮到國情，實現基本社保均等化，還有待於區域協調發展和城鄉一體化進程的加快。

　　晨報首席記者 姜葳