我們為什麼開兩會？尋找決策和民意的平衡

    中國網絡電視臺消息：兩會是指全國人民代表大會和中國人民政治協商會議。在半個月乃至更長時間裏，我們的生活都將或直接或間接的被它影響，但我們對它的理解卻未必很深，它對於每一個中國人到底意味著什麼？

      兩會民主的政治經濟學意義

      尋找決策和民意的平衡

    每年3月在北京，選舉産生的人大代表行使國家權力和提名産生的政協委員參政議政，成為中國當前民主制度最具代表的風景，它反映了今天中國人的民主生活方式。

    兩會民主的政治經濟學意義，在於通過更明晰的、地方的、行業的利益訴求和政策建議，最大程度的降低政府對基層情況的信息阻隔，從而有利於政府更細緻更有針對性的決策。

    所以，全國兩會不僅僅是兩場會議，作為一個大國民主政治制度的重要體現形式，它必然與每個人的命運緊密相連，一個提案一個決議一個討論，都關係到千百萬人的切身利益。兩會的作用，在於通過兩會代表，向政府傳遞政策實施過程中的具體困境，告訴政府老百姓的真實生活。兩會所傳達的民意，並不僅僅是百姓的民意，更有不同地方、不同利益階層、不同行業、不同領域專家等等帶有相當利益或地域傾向的意見。形形色色的民意都匯總在全國兩會和地方兩會上。這是整個國家都在以不同方式參與決策的時刻：媒體全方位報道、網民積極留言、專家給出建議、代表提交提案、政府舉行發佈會……

      一位普通老人眼中的兩會：

      大國決策，廣納民意

    “有句歌詞説，女人的心思男人怎麼也猜不著，別人的心思你去猜特別困難，我就和我老伴説，比如你想讓我帶你去公園去轉轉去，你就直説啊，其實我特樂意帶你去，你高興了我就高興了，可你要不説讓我猜，我猜不對也想不起來。這就是説，要學會表達。老百姓怎麼想的，打個電話，提個建議，出出主意，合理不合理是人家的事，合理的他們就告訴國家，國家知道了，覺得是好主意就給解決了，不是挺好嘛。所以我覺得這不是熱心不熱心的事，我覺得這是老百姓自己的事，是我自己的事”。——北京老人孫立華

    今年68歲的孫立華老人，膝下有一兒一女，還有一個3歲的小孫女。退休後，他主要的工作就是幫忙照顧小孫女。這兩年，為孫女上幼兒園的事他沒少犯愁。北京市的幼兒園太少，私立的不多，公立的更少。他為此給“兩會”熱線打過電話，後來通過電視、報紙，他了解到像他一樣提出入園難問題的民眾還有很多，這引起了北京市一些人大代表的關注，相關議案也提交了到了北京市的“兩會”上。

    “之前我一直覺得“兩會”離自己特遠，根本和我沒什麼關係，它是研究大事的。那些國家的規定，咱做老百姓的也就是聽聽廣播，看看電視，學習一下。通過這事，我覺得自己還真能參與進去，而且自己説的事‘兩會’也能重視，離自己一點也不遠，還挺近的。後來北京市的車輛報廢政策真的改成了按實際車況，經過驗車，再決定是不是報廢。”

    在孫立華的女兒孫雲看來，父親對於政治的熱衷程度經常讓他們這些晚輩感到吃驚。“我爸總是給我們講政治，（在我們）小時候就給我們講，現在也是。我們就問他怎麼這麼講政治啊，我爸説他平時和陳大媽、張姨這些老朋友在一塊聊天就是聊國家大事，有的時候我們覺得特別逗，（他）比我們都關心國家大事。”

    孫雲説自己的一個同事就是當地的人大代表，津津樂道地向記者講了親身經歷的一件事。幾年前，在聊天的時候，她隨口跟這個同事談起，自己經常經過的一個十字路口沒有交通指示標誌，大家出行很不方便，沒想到在不久後召開的“兩會”上，那位同事向有關部門反映了這個情況。之後不久，那個十字路口很快就裝上了交通指示標誌。對此，孫雲很是高興了一陣子。

    不管是像孫立華老人那樣，打打電話，寫寫信，還是像孫雲那樣找代表聊聊天；或者是上上網，發發微博，中國民眾正在以各種方式參與著“兩會”，並且樂在其中。

      中國兩會的激蕩征程

      民生領跑“十二五”開局

    今年的全國兩會全稱為十一屆全國人大四次會議、全國政協十一屆四次會議，表面上看更像是一次“例會”。

    然而，若將今年的兩會放在一個更為廣闊的時空維度上就會發現，中國共産黨建黨90週年、辛亥革命100週年、“十二五”開局之年、人均GDP突破4000美元等若干重要的時間節點，在全國兩會上重合疊加。在這四大時間窗口的定位中，今年的全國兩會意義非同平常。

    在這個非同尋常的年份，剛剛交出“十一五”靚麗答卷的中國，能否繼續保持平穩較快發展勢頭？結構調整怎樣提速？百姓能否更好分享財富蛋糕？社會事業“短板”怎樣繼續補長？改革攻堅如何再發力？

    據統計，目前報名採訪今年兩會的中外記者已超過3000名。媒體的關注與期待，背後是廣大民眾的密切關注與期待。全國兩會正在對中國社會經濟發展發生著越來越重要的作用，也正在受到越來越廣泛的關注。

    綜合：中國網、瞭望東方週刊、國際在線、齊魯晚報