春天裏 幸福出發——五位記者的溫暖印象

專題:2011年全國兩會

家門口就業

　　不再當“候鳥”

　　本報記者 趙梓斌

　　45歲的付春恒是河北省鹽山縣一家鋼管企業的切割工。過去這5年，讓老付感覺最好的，是工作機會越來越多，工作地點離家越來越近，腰包裏收入越來越高。

　　鹽山縣曾是國家級貧困縣，過去，村裏像老付這樣的青壯年勞力，每到了農閒時都要到北京、天津等周邊大城市打工掙錢補貼家用。一年下來，去掉生活費、交通費，剩不了多少。那時，他就想著能在縣裏找份工作，可當地的企業太少，想去的人又多，實現願望很難。

　　2008年開始，老付發現情況開始變了。老家的企業漸漸多了起來，招工廣告也越貼越多。老付到了一家企業去應聘，順利上了崗。這家企業離他家13公里，每天騎電動自行車上下班就行，月收入也提高到2000多元，他説少了交通、生活成本，每月攢下個1500多元問題不大。

　　過去，像老付這樣的農民工被形容為“候鳥”，在城裏的企業和農村的家庭兩頭遷徙。這5年間，隨著各地加快經濟建設的步伐，特別是欠發達地區加速崛起，為當地提供了更多的就業機會。如今，越來越多的“候鳥”們不必背井離鄉，在家門口也能實現就業增收。

　　也要看到，儘管就業數量在增長、就業機會在增多，可是勞動者在就業方面的需求也在不斷提升，就業不平等、就業質量不高等問題仍然存在，一些地區還出現了就業難與招工難並存的困局。

　　就業是民生之本。放眼“十二五”，促進就業依然被放在經濟社會發展的優先位置，並且正在從單純追求數量增長向數量和質量雙提升轉變。希望下一個5年，越來越多的勞動者特別是農民工在擁有更多就業機會的同時，也能擁有更高一些的薪酬、更好用工環境、更大發展空間，無論是在城市還是農村，都能安居樂業。

　　“走鬼街”轉變 “創業街”興隆

　　本報記者 謝建偉

　　2008年剛到南寧市時，住在星湖路北一里附近。對那條100多米長的小路印象深刻：小商小販當街擺攤叫賣，人車通行困難，生活垃圾隨處亂丟……一年之後，我搬了家，遠離了那條被稱為“走鬼街”的小路。

　　上個月外出採訪，路過星湖路北一里時，我喜出望外：原來的流動攤點已被幾十個用板材整齊劃一搭建而成的鋪面代替。每間店舖大約八九平方米，店內都挂著營業執照，門口擺著統一樣式的垃圾桶。小老闆們結束了“打遊擊”的日子，從“攤主”升級為“店主”，經營著小工藝品、衣服、鞋子等。這條路現在有了個時髦的名字：“創業街”。

　　後來，我從南寧市城市管理局了解到，開設“創業街”是南寧市創新社會管理的一項重要舉措，即在原來流動攤點亂擺嚴重的街道搭建固定店舖，以低租金出租給困難群體，統一管理經營。目前，已創建8條“創業街”，提供500多個攤位，解決了3000多人的就業問題。

　　我為這個“創業街”叫好！儘管這僅僅是一個“小創新”，折射的卻是對困難群眾的“大關懷”，給老百姓帶來的是“大實惠”。 “創業街”成功了，是將以人為本的理念融入到城市管理工作中，不僅有效解決了無序擺攤引發的社會問題，而且為困難群體提供了低成本的創業之路。

　　一間店舖，只有八九平方米，卻可能是不少困難群眾全家人的飯碗。創新社會管理，不妨從這樣的“小事”一步步抓起。

　　幾畝水田外 天地更寬廣

　　本報記者 侯琳良

　　不經意間，春天到了。剛剛結束在湖南的“新春走基層”活動，一些情景片段，仍時常閃回。

　　1月29日，在岳陽市平江縣三市鎮，指著正在開工建設的熟食工業園基地，鎮黨委書記潘典宏躊躇滿志：“已經有10家企業準備搬回家鄉入園，建成之後的園區將為當地農民提供充裕的就業崗位。”

　　2月10日，在韶山，村黨總支部書記毛雨時説，現代農民不再只靠種田掙錢了，開出租車，做農家樂，賣旅遊紀念品等，“幾畝水田之外的天地寬廣著呢！”

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　　這些片段組合在一起，傳遞出一個積極的信息：越來越多農民的錢袋子開始鼓起來，生活好起來，幸福指數攀升起來。在創造幸福、享受幸福的同時，人們又把眼光投向幸福更深處。

　　讓人期待的是，在“十二五”開局之年，各地政府也紛紛對“鼓起錢袋子”提出了具體目標。湖南省在確定生産總值和財政總收入年均增長10%以上目標的同時，也確定了城鄉居民人均年收入分別增長10%的目標。江西、江蘇、廣東、山西、山東等10多個省市均提出了“居民收入倍增計劃”。

　　看到了老百姓增加收入的願望，各地政府都表現了“民生情懷”方面的擔當。在廣袤的國土上，每個地方、每個人都還在向幸福生活前進的路上，讓我們一起期待聆聽春天裏關於“幸福”的聲音。

　　能辦成大事 又辦好小事

　　本報記者 劉志強

　　在重慶採訪時，曾遇到過這樣一家人，戶主叫王原輝，今年59歲。説起這幾年生活的變化，他家祖孫三代都提到一個共同的詞：幸福。

　　老伴説家門口的垃圾站如今改造成了龍頭寺公園，有空就會和老王一起去散步，心情愉快；女兒女婿説家附近正在修輕軌，公交線路也多了不少，以後上班出行方便了許多，工作順暢；外孫在上小學，他説學校最近來了警察叔叔，上下學時間都會護送他們，保證安全；老王則説，以前閒著總打麻將，現在每天都跟老夥伴們唱唱紅歌跳跳舞，有了精神頭……

　　建設成就、發展成果，可以用數值來統計，用榮譽來表彰，但人們最看重的，還是用親身感受來衡量。為了提升百姓的幸福感，重慶推出了“民生十條”，件件直指百姓最關心的領域：住房、就業、看病、養老等等，併為此投入了大量人力、物力和財力……

　　過去幾年中，人們看到了一個既能辦成“大事”又能辦好“小事”的人民政府。辦成“大事”，讓百姓的自豪感油然而生；而這種自豪感也建立在辦好“小事”的基礎上，那就是百姓在日常生活中積攢出的信心，在平淡日子裏醞釀成的幸福。

　　當然，解決經濟社會發展中的問題不可能一蹴而就，但只要有一個負責任的政府，能辦事的政府，將群眾希冀與民生需求繫於心頭的政府，辦法就總會多於問題，幸福之花也就會綻放得更加絢爛。

　　這一種光輝 溫暖每個人

　　本報記者 冀 業

　　“公平正義比太陽還要有光輝。”在基層採訪，接觸的人和事越多，就越感覺這句話的力量和溫暖。

　　近年來，山西煤炭行業利潤強勁增長，但基層礦工工資漲幅明顯較低。馮平香是山西呂梁市的一名煤礦工人。去年秋天，在呂梁煤炭行業工會組織指導下，他和另外12名工人被選為職工代表，同煤炭行業的業主代表展開了“據理力爭”的工資集體協商談判。“工資協商的核心就是‘對等’，不對等就談不上公正。集體協商，改變了以前‘職工找老闆’的不利狀況。”他説。

　　在工會指導下，通過工資集體協商，呂梁市的煤礦工人不僅解決了“不敢談”的困難，還解決了“不會談”的尷尬，經過4輪談判，4萬餘名礦工工資月均增長了400多元。

　　不僅僅是馮平香們感受到公平正義的溫暖，在採訪工作中，我也一次次親歷或見證到公平的光輝：物價局調整出租車燃油附加費的聽證會上，的哥的姐們佔了代表的一大半；進城務工人員子女和城裏孩子一樣免除學雜費、借讀費；在太原工人文化宮裏，看到為農民工兄弟設置的免費乒乓球桌……

　　公平正義正是通過一個個細節、一個個實例體現出來的。在點滴的進步當中，這將成為一種生活方式。相信公平正義的光輝，會照得每個人心頭暖暖。