刑法修正案八草案再次提交全國人大常委會審議

　　中廣網北京2月23日消息（記者馬闖 張華傑）刑法修正案八草案今天（23日）再次提交全國人大常委會審議，全國人大法律委員會向常委會作了草案審議結果的報告。

　　提交十一屆全國人大常委會第十九次會議審議的刑法修正案八草案對累犯以及因故意殺人、強姦、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪等八類重罪被限制減刑的死緩罪犯的實際執行期限做出了規定。

　　全國人大法律委副主任委員李適時在報告中説：“對限制減刑的死緩罪犯，緩期執行期滿後依法減為無期徒刑的，實際執行期限不能少於二十五年，緩期執行期滿後依法減為二十五年尤其徒刑的，不能少於二十年。”

　　草案加重了對生産銷售有毒有害食品犯罪的處罰。草案二審稿對此罪的起刑點是拘役，此次審議提高為“五年以下有期徒刑。”

　　李適時：“草案二次審議稿第二十五條對生産、銷售有毒有害食品犯罪的規定作了修改，有的常委委員、代表建議家中對這一犯罪的觸犯，刪去該條規定的‘五年以下有期徒刑或者拘役’中的‘拘役’。法律委員會經研究，建議按上述意見對該條作相應修改。”

　　上午全體會議結束後，進行了分組審議，常委會組成人員充分肯定了刑法修正案八草案的修改，也提出了一些完善這部法律草案的修改意見。

　　針對生産銷售有毒有害食品罪，宋法棠委員説，現在食品安全問題全國人民都非常關心，在問題比較多的情況下，法律上從嚴打擊是必要的。

　　宋法棠：“建議把生産、銷售改為生産、經營。因為食品安全問題涉及到各環節，種植養殖、生産加工、儲存流通、餐飲服務、進出口外貿，等等，僅僅是生産、銷售包括不了這些環節。”

　　對於惡意拖欠勞動者報酬的，草案的二審稿規定了兩種情況，一是以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬；二是有能力支付而不支付，數額較大的，規定為犯罪。

　　勞動法等有關法律法規都對不支付勞動者報酬的行為，規定了由政府有關部門責令其支付的措施。為更好地維護廣大勞動者的合法權益，將刑事處罰與行政監管措施相銜接，草案的這次修改將其中的第二種情況加上了一個限定條件。李適時在報告中説：“法律委員會經研究，建議將該款修改為：以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。”

　　針對草案中對惡意拖欠勞動者報酬罪的調整，叢斌委員説：“經政府有關部門責令支付不支付的，才判刑。犯罪構成，可不是以政府告知沒告知犯罪嫌疑人作為罪與非罪的界限。這在刑法理論上是説不過去的。所以我建議把這句話刪掉。”