住建部督促各地簽保障房軍令狀 未完成將處罰

保障房建設將獲更多關注。（資料照片）

　　在施壓地方政府進行嚴厲限購之後，住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)沒有忘記地方政府更須真金白銀投入的“項目”——— 保障性安居工程。

　　據《中國經營報》報道，2月21日開始，住建部將陸續與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務。目前，住建部已經向地方政府下達“死命令”，所有分配完成的目標任務，必須在2011年10月31日前全部開工，否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。配合嚴厲的限購措施，保障性住房的增量供給在全國範圍內的環比增幅將達到72%。需求削減、供應增加，多年以來困擾一線城市住房市場的求大於供的供需關係，有望在2011年有所逆轉。而其對於房價走勢的意義，不言自明。

　　“是經濟任務，更是政治任務”

　　2月16日，北京版調控細則終於落地，除了十分嚴厲的限購措施之外，保障性安居工程在2011年的供應總量也同期公佈，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，北京市籌集保障性住房20萬套以上，發放租賃補貼2萬戶，竣工保障性住房10萬套。“這些內容會寫進目標責任書，不僅北京這樣，全國各省、自治區、直轄市以及計劃單列市都要採用同樣的方式，從2月21日起陸續簽訂這份責任書，2月25日之前這項工作要全部完成。”2月17日上午，接近住建部的消息人士稱。浙江、山東、四川、重慶等地的住房和城鄉建設廳官員均向記者證實了這一消息，並稱目前住建部已經召開了相關會議，住建部部長姜偉新出席並講話稱，保障性住房的任務不僅是一項經濟任務，“更是一項政治任務”。

　　住建部一位不願具名的官員同時還強調，“這不是住建部和地方政府簽訂的目標責任書，而是住建部代表保障性安居住房工作協調小組與地方政府簽訂責任書。”他説。所謂保障性安居住房工作協調小組係由國務院各相關部委組成，國務院副總理李克強兼任組長，辦公室設在住建部。國家發改委、財政部、國土資源部甚至監察部、國家審計署都是該協調小組的成員單位。這樣一份責任書的政治意味，地方政府心知肚明。

　　記者了解到，與目標責任書一併下發的還包括工作週期日程，住建部明確要求地方政府所有簽訂在責任書內的2011年的保障性安居工程任務必須在10月31日前開工建設。屆時，住建部將聯合監察部、審計署等部門組成聯合檢查組進行檢查，對於未能按期開工的地方政府，視情況對其行政首長負責人進行問責。在此之前，住建部已經將聯合監察部共同擬定的“保障性住房問責實施辦法”上報國務院，該辦法將於近期下發實施。