內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要

　　“十二五”時期(2011年至2015年)，是我區推進富民強區、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。科學制定和有效實施《內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，對於促進我區經濟社會長期平穩較快發展具有重大意義。

　　第一章 科學發展走 富民強區之路

　　第一節 發展基礎和面臨形勢

　　一、發展基礎

　　“十一五”時期，我區經濟社會發展取得了重大成就，“十一五”規劃確定的主要任務和目標如期完成。

　　———綜合經濟實力躍上新臺階。預計2010年地區生産總值突破萬億元，達到11620億元，“十一五”年均增長17.6%；地方財政總收入達到1738億元，年均增長29.4%；固定資産投資達到8972.1億元，年均增長27.2%，累計完成近3萬億元。

　　———經濟結構調整取得重大進展。三次産業結構比例演變為9.5:54.6:35.9，特色優勢産業發展態勢良好，工業成為拉動經濟快速增長的主導力量。區域發展呈現新特點，東部盟市發展加速，呼包鄂地區繼續保持快速增長。新農村新牧區建設穩步推進，城鎮化水平進一步提高，城鎮化率達到55%。

　　———基礎設施建設得到加強。綜合運輸體系初步形成，公路總里程達到15.7萬公里，鐵路營業總里程達到10789公里，機場增加到12個。建設了一批能源運輸通道，實施了一批重點水利工程。

　　———生態環境保護和建設成效明顯。繼續實施天然林保護、京津風沙源治理等重大生態工程，森林覆蓋率提前完成20%的規劃目標，草原植被蓋度繼續提高。環境保護得到加強，節能減排如期實現國家確定目標。

　　———人民生活水平顯著提高。預計城鎮居民人均可支配收入達到17698元，年均增長11.2%；農牧民人均純收入達到5530元，年均增長10%。居民消費結構持續升級，消費水平明顯提高。保障性住房建設力度加大，城鄉居民居住條件得到改善。

　　———社會建設取得新成果。積極實施民生工程，社會建設力度加大。教育改革和發展得到加強，提前完成普及九年義務教育目標。醫藥衛生體制改革穩步推進，公共衛生服務體系繼續完善。民族文化大區建設有序推進，公共文化服務網絡正在形成。社會保險覆蓋面不斷擴大，保障標準逐步提高。

　　———改革開放邁出新步伐。國有企業改革和國有資産管理體制改革繼續推進。農村牧區綜合改革取得階段性成果。完善煤炭資源配置政策，開徵了煤炭價格調節基金。加強與國內外的合作與交流，高標準、高起點引進了一批大企業、建設了一批大項目，深化了與俄蒙在經濟文化等領域的合作。