多地樓市調控細則出臺 購房需查驗戶籍婚姻證明

　　2月16日，北京市出臺落實“國八條”的樓市調控細則，細則要求，在北京市沒有住房的非本市戶籍家庭在北京購房，須提供連續5年以上繳納社會保險及個人所得稅的證明。中新社記者 杜洋 攝

　　中新網2月20日電 今年1月26日，國務院公佈了新一輪樓市調控政策。因應“國八條”，中國各地落實細則隨之陸續出臺。目前北京、上海、廣州、青島、南京、成都、長春、南寧和貴陽等城市已經出臺調控細則。而據業界估計還將共有30多個城市需要出臺或者更新符合新“國八條”規定的調控措施。一場全國範圍內的房地産調控序幕已經拉開。

　　北京：限購令被稱為“史上最嚴厲”

　　北京本月16日出臺了包括限購升級、加快保障房建設、加強金融稅收管理等極為嚴厲的樓市調控措施。

　　根據北京市最新出臺的規定，自17日起，對已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非本市居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。

　　中國房地産研究會副會長顧雲昌表示，北京這份方案中的限購尤其是對外地人限購措施是目前國內最嚴格的限購措施，在北京供不應求的樓市格局中，能平衡供需。

　　上海：購房需查驗戶籍婚姻證明

　　在上海購買住房，不僅要執行“限購”規定，還必須提交家庭戶籍、婚姻等材料，以供房地産交易中心審核。2月17日，上海市住房保障和房屋管理局下發了執行住房限售政策的一系列操作細則。

　　1月31日，上海出臺限購政策，規定：在上海已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及不能提供相關個稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。

　　廣州：非戶籍高層次人才限購一套住房

　　廣州市政府常務會議原則通過了“新國八條”的落地細則。據報道，廣州市已經制定了系列政策措施，以促進廣州房地産市場平穩健康發展。

　　限購1套住房：其中明確要嚴格落實國家住房限購措施，合理引導住房需求，在一定時期內，暫定對在本市(含市轄十區和從化、增城市)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　暫停在本市向其售房：對在本市已擁有2套以及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。境外機構和個人購買商品住房的，嚴格按照國家有關政策執行，違反規定購房的，不予辦理房地産登記。

　　對符合《中共廣州市委、廣州市政府關於加快吸引培養高層次人才的意見》有關高層次人才條件的非本市戶籍人員，限購1套住房。

　　信貸政策：意見中提出，要認真配合、協助各商業銀行嚴格執行差別化住房信貸政策，對貸款(包括住房公積金貸款)購買第二套住房的，其首付比例不得低於60%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。

　　南京：本地家庭限購第三套房

　　南京市房地産市場調控細則本月19日出爐。細則規定：

　　對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房；無法提供1年以上(含1年)本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房。

　　努力控制新建住房價格。根據經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定年度新建住房價格控制目標，並於3月底前向社會公佈。

　　另外，新建商品住房上市必須明碼標價、“一套一標”；申領預售許可證應當申報價格，且開盤價格應與申報價格一致，申報價格3個月內不得調高，3個月後需要調高的必須重新申報

　　認真執行差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍

　　調整個人住房轉讓營業稅政策。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免徵營業稅。

　　成都：戶籍家庭暫停購買第3套住房

　　根據成都的樓市調控政策，暫時限定居民家庭購房套數。在成都市主城區(錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區)暫時實行住房限購政策。

　　成都市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房(含新建商品住房和二手住房)，暫停購買第3套住房。

　　此外，外地戶籍居民家庭在成都市主城區無住房的，可憑該市納稅證明或社會保險繳納證明在該市主城區購買1套住房，暫停購買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區購買住房。

　　房地産開發企業、經紀機構應當在銷售現場、經營場所顯著位置公示限購政策，不得向屬於限購對象的購房人出售住房或提供仲介服務。對違反規定購房的，房管部門不予辦理房産登記、過戶手續。

　　貴陽 ：本地家庭限購第三套房

　　貴陽“限購令”在2月16日出臺，實施細則明確：自意見實施之日起至2011年12月30日內，對已有一套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非戶籍居民家庭，限購一套住房；對已擁有兩套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有一套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停向其出售貴陽市中心城區人口密集、房價過高一環內的住房。

　　南寧：本地家庭不得購買第3套房

　　按照日前出臺的南寧樓市“限購令”，已有1套住房的南寧市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)、能夠提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍無住房居民家庭，在南寧市區範圍內限新購1套住房(含新建商品住房、二手住房)；對於擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區範圍內向其出售住房。

　　其中，居民家庭成員包括購房人及配偶、未成年子女。部分業內人士指出，成年子女不納入“限制範圍”，為家庭購房行為留出了一定空間。

　　濟南：每戶家庭年內限購一套新房

　　濟南市1月21日正式出臺“限購令”。規定每戶家庭年內限購一套新建商品住房。

　　濟南市實行限定居民家庭購房套數政策，從2011年1月21日起至2011年12月31日，濟南市及非本市戶籍居民家庭，只能在本市市區範圍內(包括歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區和濟南高新區)新購一套新建商品住房。交易時間以濟南市房地産信息系統網簽購房合同時間為準認定。對違反此規定的購房者，相關部門將不予受理房産登記申請。

　　青島：本地家庭限購第三套房

　　青島在該市市轄七區實行住房限購措施：

　　對已有1套住房的本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女)、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

　　對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

　　長春：第三套房全民禁購

　　長春版“限購令”的核心是本市居民最多可購買兩套住房，外地居民限購一套住房，第三套房全民禁購。

　　長春規定：對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

　　對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市內向其售房。

　　同時，長春市還將執行差別化的住房信貸政策，對於貸款購買二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。