訪民見總理稱遭強拆 當地政府稱其所述不屬實

　　東方網1月27日消息：“溫總理都管了，這事肯定會有人調查督辦的！”昨天下午，參加24日溫家寶總理信訪群眾代表座談會的吉林省舒蘭市的許桂芹，説起兩天前的情境，仍激動不已。

　　24日下午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶前往國家信訪局，首次與來訪群眾進行交流。

　　昨日，早報記者對部分與溫總理面對面的上訪群眾，以及相關事件進行了追蹤採訪。

　　“信訪局隨機選了我”

　　許桂芹介紹，24日上午，她和丈夫去國家信訪局反映舒蘭市正陽路步行街商用彩板房被強行拆除的問題，工作人員看了材料後讓她去走廊等，告訴她“下午有專家給你解答問題”。

　　當天14時左右，許桂芹和幾個上訪者被領進一間會議室。“我看到桌上放著我的名牌，然後，突然看到對面放著寫著溫總理名字的牌子。”她説，她馬上問領她進門的工作人員，答覆是“總理要和你們座談”。“我當時眼淚就出來了，心裏説不出的激動——總理向我親自了解情況，怎麼會選到我呢？我問工作人員，他説是隨機抽取的。”

　　“工作人員還幫我整理了材料。”許桂芹説，會議大概持續2小時，總理聽了每個人的介紹。對她的情況，總理表示，城鎮房屋拆遷要依法進行，而且應該對業主損失給予合理補償。“會議結束，我一齣信訪局，就給在舒蘭的拆遷戶打了電話。”

　　山西省忻州市忻府區曹張鄉代郡村村民郭順民，反映的是勞動派遣的問題。“24日上午，我接到國家信訪局的電話，讓我中午去，下午有專家解答我的問題。14時左右進會議室時，才發現裏面居然坐著溫總理，我激動得不知説什麼好”。當時溫總理看到他的上訪材料，認真聽了他的上訪理由後表示：“任何用人單位都必須按時、足額繳納養老保險。你反映的問題表明，有的企業在執行《勞動合同法》時還存在一些問題，勞務派遣相關制度也需要進一步完善。我們的勞動制度，必須切實保護勞動者的合法權益，同時兼顧企業的用工自主權。”

　　“希望能引起地方重視”

　　中國社會科學院農村發展研究所教授、社會問題研究中心主任于建嶸，多年來持續接待上訪戶與論述信訪話題。

　　對於溫家寶親自接訪，于建嶸表示：“我的意見是，總理能親自聽取訪民的意見是好事情，希望總理的表態能引起各級黨政的重視，切實解決民眾的問題。”

　　拆遷戶跳秧歌慶祝 舒蘭市發説明反駁訪民

　　吉林省舒蘭市的訪民許桂芹説，24日下午見到總理後，吉林舒蘭市正陽路步行街商用彩板房的不少拆遷戶聽到消息，當晚跑到被拆商鋪前放鞭炮，昨天下午還請來了秧歌隊，“我們1個月來的委屈都化作了開心，真的沒法用語言表達心中的喜悅，只能放鞭炮、跳秧歌。雖然年前只剩幾天，不一定能把問題解決，但總理過問了，我相信會有人來管的。”

　　首次上訪大門都沒進去

　　據介紹，1999年，舒蘭市政府招商引資，在步行街建設用於經營的商業彩板房，使用期限20年。許桂芹説，包括她在內的28戶業主與開發商簽訂合同並公證，以3萬-10萬元不等的價格買了商鋪20年使用權。

　　去年12月24日，市政府以“存在消防隱患”為由，決定拆除步行街上的28個彩板房，以折舊補償辦法進行補償，即原始購買金額20年（240個月）餘下月份=折舊補償金額。“按這樣的算法，當初10萬元買的1個商鋪只能補償4.5萬元，”許桂芹説，“1個商鋪1年大約能贏利4.86萬元~6.48萬元，按5.5萬元算，9年的盈利近50萬元，而當初這裡每平方米2000多元的房價已漲到2萬多元，這種補償顯失公平。”

　　她説，與城管等部門交涉未果後，業主們去年12月27日到吉林省信訪局反映問題，仍無果。當天晚上，他們趕到北京，想到建設部反映，“但連大門都沒進去。沒想到今年1月3日晚，強拆的就來了，對業主展開車輪戰術，威逼利誘，搞得業主身心疲憊，被迫在協議上簽字。”於是，商鋪成了廢墟。

　　當地副市長否認信訪內容

　　許桂芹告訴早報記者，她和丈夫在步行街有兩個商鋪，並轉租他人，年租金4萬元。“24日到現在，中央、省、市政府還沒人聯絡我們，市城管局倒是打了兩個電話。”

　　昨天，同為拆遷戶之一的張艷告訴早報記者，25日下午，市城管局姓李的負責人用單位座機打電話給她，稱“國務院、省裏來調查組了，説拆遷和補償都是合理合法的”，“我叫李某出具文件，他説沒文件，是局長曹洪罡叫他這麼説的。”

　　張艷告訴早報記者，昨天下午，在業主請了秧歌隊後，市城管局局長曹洪罡打電話給28戶業主中年紀最大的69歲的于桂枝，“説我們是‘非法集會’，他們已把文件上報到國務院，國務院認定他們對房子的折舊是合理的。”

　　昨天下午，早報記者多次撥打曹洪罡的手機，但一直處於關機狀態。約16時，早報記者聯絡舒蘭市委常委、副市長韓迎新時，她稱自己正在開會，會後才能聯絡，並稱：“許桂芹信訪所反映內容與事實不符，拆遷是在業主同意的情況下進行的。我們已報告給吉林省委、省政府和國家信訪局。”

　　23時45分，舒蘭市政府新聞信息中心發來情況説明：1.是依法拆除消防隱患，不是商業開發拆遷。2.拆除前市政府下發公告，召開聽證會，充分聽取業戶的意見，出臺補償方案。到達公告最後期限後，有1戶拒簽協議，也不主動實施拆除，組織相關部門依法對其實施了拆除。3.充分考慮了房主利益。除折價補償外，政府出資租賃新裝修後商業大樓的精品屋與臨時商鋪房主置換，置換後的面積高於原臨時簡易商鋪面積，商戶無償使用至原合同期限屆滿，如有拆遷情況按相當位置另行安置；如業戶購買新建的舒蘭金街地下商鋪，政府給予每平方米2000元的補助優惠。同時，對符合條件的業戶安排最低生活保障，組織市直部門實行一對一包保扶助。

　　地方政府反應

　　常州武進區工作組當晚通報：土地拆遷補償早已到位

　　24日下午，來自江蘇省常州市武進區遙觀鎮洪莊村村民戚自強也與溫總理進行了面對面的交流。據戚自強反映，當地一家鋼鐵企業為擴建廠房，未經審批強行佔用村裏1000余畝土地，且大量耕地一直拋荒。

　　早報記者昨日從常州市武進區相關部門了解到，該區區委、區政府已于25日組織專門工作小組進行調查處理。昨晚，該區通報，經了解，戚自強所反映的鋼企佔地拋荒問題，事實上是在建的企業倉儲物流項目，目前正在前期施工準備，“其用地手續齊全，拆遷補償也全部到位”，將於今年6月建成投産。

　　所指鋼企為當地龍頭企業

　　早報記者昨日從知情人士處核實，戚自強所反映的為位於常州武進區遙觀鎮的中天鋼鐵集團，前身為國企武進鋼鐵，1997年面臨倒閉，後改製成功。該集團網站介紹中顯示，該集團成立於2001年9月，總資産超231億元，員工萬餘名，是國內重要的優鋼生産基地；在2005年成為常州首家超百億企業，2010年居全國鋼鐵第26位，中國民營企業第13位；2010年預計産銷突破420億元，力爭3年-5年建成“綠色鋼城、千億集團”。

　　該區昨晚在通報中則指出，該企業為當地一家有30多年曆史的重點企業，是中國企業500強、中國民營企業20強企業。

　　常州市信訪局新聞發言人、副局長胡學東昨天向早報記者表示，25日以來，該局仔細核對過局內資料，確信戚自強未曾在常州上訪反映過問題，不知其為何突然進京上訪。

　　據武進區一位不願具名的負責人介紹，戚自強此前並未在武進區上訪過，“但他的事情，大家都知道”。據其介紹，戚自強涉及行賄當地拆遷辦相關負責人，多得了部分補償款；後受賄者遭查處，經法院判決，當地政府仍需對其進行房屋補償，但須追回其已獲得的20余萬元補償款。

　　相關拆遷負責人曾遭查處

　　據當地村民反映，2008年，當地就因中天集團的發展擴張要進行拆遷。但拆遷過程中，與村民糾紛不斷。2010年1月，當地坊間相傳，遙觀鎮前任黨委書記殷中興因拆遷等問題被雙規。該區相關負責人昨日向早報記者證實，2010年春節前夕，遙觀鎮曾因拆遷查處過一批人。但當地論壇中網友反映的情況顯示，從2010年2月至5月，由於中天鋼鐵要擴建，委託政府對當地村民和廠房談判拆遷，政府拆遷辦“手段強硬”，村民多數“被逼”簽字。

　　記者昨日致電洪莊村村委會就相關情況進行核實時，一位工作人員表示此事與村委會“不搭界”，並拒絕提供戚自強聯絡方式。

　　該區昨天通報的材料顯示，戚自強所反映的洪莊村範圍內土地拋荒問題，事實上是正在建設的企業倉儲物流項目，目前正在前期施工準備，其用地手續齊全，拆遷補償也全部到位，將於2011年6月建成投産。至於戚的拆遷補償問題，當地黨委政府高度重視，正在全力做好工作，爭取近期妥善解決。

　　忻州訪民：單位還沒聲音 相信總理關注後會有回應

　　24日與溫總理面對面的訪民之一——山西省忻州市忻府區曹張鄉代郡村村民郭順民反映，自己與勞務派遣公司簽訂勞動合同，但勞務派遣公司沒有給他足額繳納養老保險。

　　昨天下午，已回到工作地山西陽泉市的郭順民告訴早報記者，2005年，他從老家前往陽泉煤業（集團）二礦工作。2008年，該煤礦大部分員工轉為正式工，但他被排除在外。礦裏讓他與勞務派遣公司簽勞動合同，但勞務派遣公司沒有足額繳納養老保險。去年9月，煤礦進行整合，讓他跟礦裏的老員工簽了6個月的“師徒關係”勞動合同。去年12月初，合同期還沒到，礦裏卻告知要清退包括他在內的一些員工。“在礦裏工作多年，沒有轉為正式工、待遇差很多也就算了，現在還要清退，我們想不通。”郭順民説。

　　郭順民等前往單位詢問情況，未果；聯絡了多位礦上相關負責人，也沒有結果。“與溫總理談完後，國家信訪局讓我回家等消息。昨天中午，老家忻州市忻府區曹張鄉的領導已來詢問我的上訪情況，山西省陽泉煤業（集團）二礦還沒和我聯絡。我相信溫總理關注了這個事，肯定會有回應，我會等相關部門的答覆。”郭順民説。