教育部長袁貴仁撰文談入園難、擇校等教育難題

　　中新網1月5日電 最新一期的《學習時報》刊登了教育部部長袁貴仁的文章《全面推動我國教育事業實現科學發展》，文章談到了“入園難”、“減負”、“擇校”等熱點問題，並提出了下一步緩解和治理這些教育難題的政策措施。

　　文章稱，“入園難”問題是社會各界反映最強烈的問題。根據學前教育發展實際，教育規劃綱要在發展目標上，提出到2020年普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。在辦園體制上，提出建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制。在工作思路上，提出要大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，鼓勵和引導社會力量以多種方式興辦幼兒園；要加大政府投入，加強學前教育管理，依法落實幼兒教師地位和待遇等政策措施。在工作重點上，提出要努力提高農村學前教育普及程度，並設計了“推進農村學前教育”項目。最近，國務院印發了《關於當前發展學前教育的若干意見》，將大力發展學前教育作為落實教育規劃綱要的突破口，提出要多種形式擴大學前教育資源，多種途徑加強幼兒教師隊伍建設，多種渠道加大學前教育投入，多種措施加強幼兒園準入、安全和收費管理，實施學前教育三年行動計劃，有效緩解“入園難”。

　　針對“減輕中小學生課業負擔”問題，文章提出，這是一個長期未解決好的問題，具有複雜的文化背景、歷史原因和社會因素。減負是全社會的共同責任。下一步，將從標本兼治、綜合治理的思路出發，各級政府及教育行政部門要採取改革考試評價制度和學校考核辦法、科學設計課程和教材難度、建立監測公告制度、規範各種社會補習和教輔市場等措施；學校要做好改進教學方法、提高教學效果、豐富學生課外及校外活動等工作；家長要樹立正確的教育觀念、培養子女的良好習慣、加強與學校的溝通合作。

　　文章還指出，義務教育階段擇校問題的深層原因在於優質教育資源不足，配置不均衡，就業競爭壓力大，家庭對子女期望過高。對這一問題的解決，需要遠近結合、逐步推進。近期主要採取加快薄弱學校改造、縣域內教師校長合理流動、優質高中招生名額合理分配到區域內初中等辦法。遠期要推進學校標準化建設、實現區域內義務教育均衡發展、擴大優質教育資源覆蓋面。這裡需要強調的是，均衡發展是義務教育的戰略性任務。教育規劃綱要明確指出，今後10年我國實行九年義務教育制度。“均衡發展”主要是指義務教育階段的資源配置，主要包括教師、設備、圖書、校舍等，要率先在縣(區)域內實現城鄉均衡發展，並逐步擴大範圍。