[新聞1+1]糧食穩則天下安（2010.12.22）

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    中國網絡電視臺消息(新聞1+1)：

    糧食穩則天下安！

 

主持人（李小萌）：

    歡迎來到《新聞1+1》。

    説到農業、農村、農民，是他們為我們提供了維持生命的糧食，因此很多城市人，即便是生活在相對便利、相對現代化的城市當中，如果看不到農民生活的切實改變，心裏也無法獲得那一份真正的踏實，不管是城市人，還是農村人都在期待著，有一天説到城鄉差別，僅僅是生活方式的不同而已。那麼在未來的一年，未來的五年，我們可以想這樣一個目標靠近多少，今天我們關注中央農村工作會議。

 

（播放短片）

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    2010年12月22日新聞

主持人：

    中央農村工作會議21日到22日在京舉行，會議謀劃“十二五”時期農業、農村發展，重點研究加快水利改革發展問題，全面部署2011年農業、農村工作。

解説：

    今天，為期兩天的中央農村工作會議落下帷幕，2011年中央農村工作的目標和任務也變明確、清晰。當“三農”問題成為今年人們持續關注的熱點，當媒體預計明年的中央1號文件，還要第八次鎖定這一領域，媒體和公眾的關注還在延續，相關的新聞和報道也在這個歲末年尾更加豐富密集。

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    2010年12月21日新聞

解説：

    國家發改委副主任彭森21日透露，今年我國物價漲幅將控制在3.3%左右。今年上半年我國物價基本平穩，但下半年開始逐月攀升，特別是以農産品為主的生活必需品價格上漲較快。

解説：

    9月份3.6%，10月份4.4%，11月份5.1%，CPI的近幾個月的漲幅顯然超出了大多數經濟機構和專家的預測。國家統計局20日發佈的12月上旬數據顯示，在國家多措施控制物價的態勢下，農産品價格依然有不同程度的上漲，這樣的信息也加劇了保障供給，抑制價格上漲的預期。再看看今年農産品所經歷的種種波動。如何控制物價漲幅很顯然是個長期課題。而這個課題的核心，問題的關鍵，還是備受關注的農産品。

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    2010年12月資料

專訪農業部部長 韓長賦：

    這一次物價的上漲，多種因素綜合作用的結果。但有一點我想説明，農業豐收，糧食增産對穩定，或者説有效降低物價漲幅還是發揮了重要作用。

解説：

    全年糧食總産10928億斤，增産312億斤，實現了半個世紀以來的首次“七連增”。這一份2010年的農業成績單，當回首這一年的天災不斷，市場波動，以及國際衝擊之時，會顯得格外不易，也會顯得格外地重要。

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    2010年11月9日新聞

解説：

    張平説，現在看來物價形勢逼我們原來預期的要嚴峻一些。而除了自然災害和國際因素以外，國內流動性較為寬鬆，以及投機炒作因素也是造成物價形勢嚴峻的主要原因之一。

解説：

    從“蒜”你狠、“姜”你軍到“豆”你玩，在經歷了大幅漲價之後，如今在山東金鄉縣，這個具有蒜價風向標作用的地方，喧囂了大半年的大蒜價格一路走低，有超過一半蒜商面臨鉅額虧損的市場壓力。記者在金鄉縣採訪發現，這些蒜商的心態十分複雜：恐慌、焦慮、迷茫，甚至夾雜著連自己都不願提及的後悔。當地一些蒜商表示，大蒜市場信息不對稱，每個炒蒜者如同盲人摸象，在一個不知結局的賭場裏不停地下賭注。如何破解資本炒作的影響，也同樣困擾著中國農業的健康，關乎著生産方的農民利益，也關乎著需求一方的菜籃子，於是現代農業、農超對接、流通體系這樣的關鍵詞頻繁出現在公眾面前。

陳德銘（商務部部長）：

    像縣城這樣的地方，它的食品類的日常的肉菜的銷售體系又有它的特點，所以我們做任何事情都要從本地的生産和消費的特點的實際情況出發，也不能聽某些人的忽悠，全國到處都搞農超對接。

解説：

    既要梳理內部因素，也要堅固外部因素，2011年農業的形勢依然嚴峻，如今中央農村工作會議已經落幕，站在歲末年尾，我們不得不思考，農業供給明年是否依舊給力？農業流通是否能夠更順暢？而國際糧價上行的壓力又是否會消解，它是重中之重。

 

主持人：

    剛剛閉幕的中央農村工作會議提到了，“穩定發展糧食生産，是明年農村工作的重中之重”，這和今年的哪些現象緊密相關，今天我們請到了中國農業大學的李秉龍教授，李教授你怎麼看這個問題？

李秉龍（中國農業大學教授）：

    糧食生産之所以作為我們國家農業政策的中心，就是糧食首先是作為我們的口糧，其實我們國家的畜牧業迅速發展，還是作為我們飼料糧的一個非常重要的組成部分，同時糧食還是我們國家很多工業品加工的原料。所以糧食生産一直是我們國家農産品供給的一個核心問題。

    今年，我們國家農産品的價格異常波動，特別是蔬菜價格波動比較大，受一系列因素的影響，我們糧價波動也比較大，而且這種糧價的上漲是在我們糧食豐收情況下出現的，這就需要我們認真來思考，為什麼我們在糧食豐收的情況下，糧食價格居然會漲，漲的原因是什麼？是由於成本推動，是由於我們貨幣發行量過多，還是由於什麼其它方面的原因。剛才我們已經在片子裏面看到，大家從各個方面來探討，為什麼糧食豐收糧價會上漲。

主持人：

    現在有沒有大概的一個答案呢？為什麼它不是靠供需的關係來決定的？價格偏偏在豐收的時候，還在上漲當中？

李秉龍：

    我覺得原因可能是這樣幾個方面。一個是我們糧食生産的一系列成本在增長，比如説我們的化肥、種子，我們的勞動力這些成本都在增長。所以農民要想獲得一定的收入，在成本增長的情況下，他賣價也是要來增長。另外，其實我們國家畜牧業也是不斷向前發展的，對飼料良的需求也是不斷在增長，另一個非常重要的原因，其實物價上漲也好，通貨膨脹也好，一個非常重要的原因就在於我們的貨幣發行量是非常多的，特別我們有這麼多的外匯盈餘，它們就等於起到增發貨幣的作用。

主持人：

    這是不是也可以解釋韓長賦部長講的這種異常波動，“異常”這兩個字？

李秉龍：

    那當然，異常還包括某些遊資的炒作，因為現在整個經濟，特別農産品在向貿易自由化方向發展，國際一系列的因素對我們的影響也是比較大的。比如説豆油價格上漲，其實就來自於大豆的價格上漲，大豆的價格，我們國內的價格主要是取決於國際市場價格，因為我們三分之二的大豆是進口的。另外，比如説棉花價格的這樣一個重要的波動。除了我們國內因素以外，我們進口的棉花是越來越多，所以像大都、棉花這樣一些重要的農産品，我們國內的話語權越來越少了。

主持人：

    像你講的諸多的因素當中，哪些是可控的，可控的我們可以怎麼做？哪些是不可控的，不可控的我們又如何應對？

李秉龍：

    比如説現在石油的價格我們沒有辦法控制，比如説老天爺能不能給我們下雨，下多少，是旱災，還是澇災，我們沒有辦法控制。我們能夠控制的，比如説現在農村工作會議，我們要加大對水利設施的投入，這個是我們可以控制的，我們可以通過水利設施的建設來抗旱防澇，來減少自然災害對我們所造成的損失。

主持人：

    説保證糧食生産，我們都會提到，提高糧農的積極性，但是我們常常會看到，在一些種糧的大縣，他並不是財政收入非常靠前的縣，很多靠前的縣都是其他産業發展帶起來的，這個矛盾能不能最終得到解決？

李秉龍：

    我覺得解決這個問題是相當有難度的，因為糧食大縣一般來説非農産業都不發達，所以他的稅收不足。那麼解決這些地方政府整個發展，特別是對農業基礎設施的建設，他們沒有錢，我覺得要從根本上解決這個問題，就是中央要對這樣一些我們的産糧大縣有更多的財政支持，財力補貼，通過基礎設施的建設，使得種糧的成本進一步地降低，農民種糧的收益提高，那麼農民種糧的積極性才能夠有所提升。

主持人：

    《新聞1+1》今天我們關注中央農村工作會議，稍候繼續。

 

編輯：王玉西 呂媛媛