車船稅改革僅增部分車主稅負 適應收入分配改革

　　中新網12月17日電 財政部財政科學研究所副所長蘇明今日表示，車船稅改革並不是僅僅增加部分車主稅負，並不是增加廣大車主的負擔，是符合國家收入分配改革的大背景需要。

　　10月25日至28日舉行的十一屆全國人大常委會第十七次會議對車船稅法草案進行了初次審議。常委會會議後，全國人大常委會辦公廳通過中國人大網全文公佈了車船稅法草案，向社會徵求意見。為了便於大家進一步了解車船稅法草案，聽取人民群眾對車船稅法修改工作的意見和建議，中國人大網、人民網、新華網聯合邀請全國人大常委會法工委有關部門負責同志和稅務法律專家舉行在線訪談。

　　在回答“在國家強調增加居民收入的情況下，為什麼還要提高車輛稅額，增加廣大車主的負擔？”的問題時，蘇明表示，這次車船稅改革並不是增加廣大車主的負擔，而是部分車主的負擔。此次車船稅改革在總體上仍然按照“稅負結構性調整”的原則。對於除乘用車之外的貨車、客車和船舶等，基本維持了原有稅負水平，局部有所調增和調減；有關乘用車，對1.6L(含)以下乘用車也是採用了保持原有稅負和適度降低的做法。為了改變原有對機動車一刀切徵稅的不公平做法，按照排量差異設置差別稅額，就必然需要對1.6L以上乘用車在原有稅額基礎上分別加以提高。因此，1.6L以上乘用車的稅額幅度的提高實際上是稅制設計要求的結果。同時，根據統計，1.6L以上乘用車所佔份額為42%，因而提高車輛稅額只是增加部分車主的負擔，並不是廣大車主的負擔。

　　蘇明還表示，我國在需要增加居民收入的同時，更重要的是縮小居民間的收入分配差距。如果按照相關統計數據來看，真正能夠擁有機動車以及大排量機動車的是中等收入以上的居民家庭，低收入家庭即使擁有機動車，也是小排量和低價格的車輛。因此，在保持小排量車稅負不增甚至減輕的情況下，適當提高大排量車稅負，這本身就能夠在一定程度起到調節收入分配的作用。所以，車船稅改革並不是僅僅增加部分車主稅負，而是符合國家收入分配改革的大背景需要。